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信息化项目期待第三方监理

周速华

随着信息化的热潮的不断涌动,越来越多的信息化项目开始上马,对于IT厂商和客户而言,项目的签约应该是一个令人高兴的过程,但是事实确往往相反;在和一个在业界一直从事信息化项目实施的朋友谈到这个问题的时候,他就深有感触的说到:“对于我来说,一个新项目的签约往往意味着又一个噩梦的开始。”尽管关于信息化项目的成功案例报道频频出现,但是目前国内信息化项目真正谈得上成功的可谓少之又少!

  国内一企业的老总曾经破釜沉舟宣布实施ERP,在历经千辛万苦浪费了大量的财力物力饱尝失败的感觉,从此以后只要听到ERP,管理信息化就跑,企业也再也不敢提信息化!ERP项目的失败已经成为他心中永远的痛。

  为什么从厂商到用户都会有这样的感觉呢?原因在哪里?

  在信息化项目的实施中,厂商作为项目实施方要为客户提供产品和实施服务,在实施过程中由于前期的了解不够或者发现了更好的解决办法,项目可能需要进行重新定位,但是企业往往认为厂商是在提无理要求,不给支持。在项目实施中还有一种情况:项目前期启动的时候企业领导非常重视,但是随着实施的深入,需要涉及到业务流程重组,牵扯到企业内部部分人的利益,于是项目开始受到抵制,而领导又没有估计到问题的严重,项目停滞不前。厂商在项目实施的过程中希望得到用户的大力支持,但是又不希望用户过多干涉项目的实施。

  从用户的角度来看,用户自身在技术,能力,人员,经验等各方面的不足,因此对项目并不能很好的把控,对信息化项目的投入和难度估计不足,或者自己冒充专家,过分干涉实施厂商,对厂商不信赖,造成厂商的正常要求反而得不到相应的支持!项目失败之后,厂商也只能怪用户支持力度不够。而企业会说:我花巨资引入信息化系统,涉及到企业今后的发展,甚至是关系到企业生死存亡,我怎么会不支持!

  在项目开始实施之前,企业在选型时候,听取一些厂商的宣传后,对于项目实施的效果可能会有较大的期望,加上目前信息化项目各种成功案例的宣传,用户对项目实施的效果期望过大,而对项目实施难度和对项目的实施进程、项目所需要的投入以及在实施过程中可能遇到的阻力和困难估计不足。即使项目最终上线,用户也很难满意,认为没有达到他所期望的要求。

  由于信息化的投入对于企业而言都是大手笔,用户也希望他的投入能够尽快见到效果,难免对进度要求过高,导致厂商顾了进度,丢了质量;顾了质量,丢了进度!最后项目走向失败也是难免的。

  项目的实施导致最终双方的不满意,为什么呢?很关键的一点在于项目实施过程中缺乏一种有效的监督管理机制,致使项目在质量、进度、投入等方面都无法得到很好的保证和控制,出了问题就互相推诿,项目中途下马或完工后难以达到预期建设目标。

  建立项目监理制度是国际上确保工程项目质量和进度的一种通行惯例,广为应用。尽管信息化项目工程和一般的项目工程不一样,但是目的和作用是一样的,用第三方监理这种社会化、科学化和专业化的管理确保项目按质、按期完成,通过引入监督机制,更有效地保障信息化建设的效果,提高信息化系统实施的成功率。

  谁来担当监理这个角色呢,由企业或者厂商来担当显然是不合适的,很多人认为项目前期的咨询公司其实应该承担监理的角色,但是由于咨询公司一般都会和相关的厂商有合作,很难在其业务上相对独立,因此也很难保证其公正性。只有引入独立第三方,不代表企业和厂商任何一方的利益,做到公平、公正地监督项目实施的过程,评判项目实施的效果,才可促使信息化建设监理市场规范起来。 

  对于用户而言,项目监理的介入能够有效转移企业项目实施的风险,对于监理公司而言,由于同时承担了项目风险,所以必须尽量去保证项目的成功。具体到监理公司的职责,主要就是根据客户方和实施厂商方的协议内容,监理公司依赖自己在信息化工程监理中的丰富经验和专家团队对项目的实施提供协调、监督、危机预警、解决方案建议等,确保项目高效率高质量低成本的完成。

  信息化项目监理的内容与范围应贯穿整个项目全过程,而不仅仅是软件实施部分。包括项目的需求调研,协助进行招投标,项目实施,项目验收直到项目投资回报率分析等。由于信息化项目的监理还只是刚刚起步,还很不完善,没有一套可以借鉴的标准,因此,监理公司必须本着对用户负责的态度,利用自身积累的经验,不断去摸索。

  现在,信息化项目的监理已经得到了政府部门的支持和重视,信息产业部,建设部等都已经启动了监理单位的资质认证以及相关标准化的工作,北京市在2002年5月30日颁布了《北京市信息工程监理管理办法》规定从2002年8月1日起,北京市政府所管理的信息化工程和北京市财政支持的信息化工程从8月1日开始全部实行监理制,要求专业的IT监理公司介入。

  对于专业的项目监理公司而言,由于信息化项目的技术性强,实施的风险大,而目前国内相关标准和法律规范还不健全,因此自身更应该努力做好,进一步制定和完善内部项目监理规范,培养和提高项目监理人员的职业道德和专业水平。

  越来越多的信息化项目开始不断上马,因此对于监理制度的建立和应用已经迫在眉睫,传统的“咨询公司+软硬件产品提供商+系统实施厂商” 的方式已经不能适应现在的情况,“咨询公司+软硬件产品提供商+系统实施厂商+监理公司”各施其责的信息化实施模式才能更好的发挥各自的作用,才能达到多赢的效果,也更有助于产业的发展和进步!




 
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