社会资本的一些指标

　　社会资本是同其他形式的资本一起进入发展过程中的一项投入。在宏观水平，社会资本成为生产函数中的第四类资本。和人力资本一样，它即是消费品又是投资，但只能为一个群体所获取，具有公共品的特性。

　　社会资本在政治与经济的关系，正式与非正式制度的关系，内部性与外部性的关系等方面，弥补了资本投入产出关系外的灰色地带。

　　社会资本的经济效益及实现路径

　　信息共享：在一个鼓励合作行为和企业间信息共享的透明过程中，建立一种互动式的认识（mutual knowledge），减少不确定性，把正式制度内在化，从而达到强制履约的效果，减少了签订契约的费用。
行动协调：经济部门互不协调或是投机性的行为，都可能导致作为正式制度的社会资本如法律的失效，使市场失灵，而团体通过在各个个体之间建立反复的相互作用来减少投机行为，可以加强信任（Dasgupta1988）。

　　共同决策：这是提供公共品和管理市场过程外部性的一个必要条件。更好地分享能够对更好地协调提供刺激，这样便提高了每个人的生产力。即在网络条件下，越公平，越有效率。

　　下述指标都曾在经验性研究中使用过。平行性联合的指标采用微观角度，并且一般是在一国范围内进行收集和用于分析的。其他的指标系列也曾在国家一级进行过计算，并应用于跨国研究。

　　平行性联合

　　平行性联合（horizontal association）是普特南提出的最狭义的社会资本定义。基础是两个实证性假设：网络和规范都是实证性地相关的，并且它们都具有重要的经济影响。这个定义中的关键特性是，促进联合成员为共同利益而进行协调和合作。

　　参考指标
　　联合和地方机构的数量和类型
　　贸易联合会内部的信任程度
　　会员的范围
　　对社区组织程度的认识
　　参与决策的范围
　　对支持性网络的依赖
　　协会内亲缘关系的均一度
　　外来汇款占家庭收入的比例
　　协会内收入及职业的均一度
　　礼品和对外汇款占家庭收入的比例
　　村民及政府之间的信任程度
　　老年人对家庭的依赖程度

　　测评思路

　　可以为民间组织及其特性（会员数形式）制作一份清单。分析组织动力学，包括：怎样建立，为何建立，通过什么人建立，组织有效性。

　　需要收集的组织信息：组织的形式（正规的或非正规的），内部的均一度（按性别、种族或职业考察），对成员资格的要求，以及团体提供的服务类型，经济和社会效益。

　　地方性机构剖析：权力下放是怎样帮助实施有效的发展策略的？它是否能够引导目标更好地为穷人服务？

　　 公民和政治团体

　　社会资本的第二种同时也是更广泛的概念是库尔曼提出的。把社会资本扩大到了包括垂直性联合（vertical association）在内。垂直性联合的特点是等级关系和成员之间权力分配的不平等。这种观点最大限度地抓住了社会结构以及监督人际行为的全部规范。

　　参考指标

　　公民自由指数（加斯迪型或自由之家型Castil,Freedom house）
　　受到政治歧视的人口比例
　　政治歧视强度指数
　　受到经济歧视的人口比例
　　经济歧视强度指数
　　涉足分离运动的人口比例
　　政治权利的加斯迪指数
　　政治自由的自由之家型指数
　　民主指数
　　腐败指数
　　政府失灵指数
　　民主制度的强度
　　"人类自由"的测定
　　政治稳定的测定
　　政府的离心程度

　　投票率

　　政治暗杀
　　结构性的政府更迭
　　重大策略

　　测评思路：

　　除了生产函数余量法外，一些研究直接估算社会资本的特定组成对经济增长、投资或公平的影响。如：

　　团体或机构能在多大程度上作出贡献使市场产出更有效（通过减少信息或激励的问题） 团体或机构能在多大程度上提供"最优"数量的公共品（通过共同决策较为有效） 社会资本可以改善教育质量（反之可以通过教育质量推断社会资本）。

　　网络的中断有可能导致犯罪和暴力行为（反之可以通过犯罪和暴力行为推断社会资本）。

　　按照团体和网络中的成员资格来测定社会资本。

　　考察团体同政府之间的联系，包括由地方社区和中央管理部门联合建立的关于团体成员的资格、责任及审批的明确规定。

　　行业团体在解决信息和激励问题时所起的作用（是否可以在简单透明连贯的法律环境中使契约得以执行）。

　　作为取代保障财产权和契约的正式机构的替代品的信用对增长的作用。

　　社会一体化

　　另外一些研究已经超越政治和政府因素，考察社会一体化和社会分裂对经济成果的影响。

　　社会流动性指数
　　"社会紧张"强度的测定
　　动乱，抗议示威
　　其它犯罪
　　每10万人中的罪犯数
　　违法率
　　民族语言的分化
　　罢工
　　谋杀率
　　自杀率
　　单亲家庭比例
　　离婚率
　　青年失业率

　　法律与监督方面
　
　　社会资本的第三种同时也是最完备的观点包括了社会环境和政治环境，它们能使规范得以发展并使社会结构得以成型。这一观点还包括了更正规的制度关系和结构，诸如政府、政治制度、法制规范、司法系统以及公民和政治自由等。这种关注来自于诺斯和奥尔逊的集合社会资本（aggregated social capital）。各国在制度和其他形式的社会资本以及公共政策上的不同，决定着一个国家可以从其他形式的资本中得到何种收益。

　　参考指标

　　政府机构的质量
　　司法系统的独立性
　　没收财产及国有化的风险
　　通货/M2
　　政府毁约
　　协议的可执行性
　　协议内涵资金
　　测评思路
　
　　政府的主要经济作用是保障财产权和管理经济过程的外部性（包括公共品）。如果不能正当运用这些功能，经济增长将会延缓。因此对契约执行没收财产的风险、腐败和政府机构质量进行测定。