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江苏省信息化水平和地位
(一)评估信息化水平的方法和指标体系
近年来,国内专家对地区信息经济规模和信息化水平进行测算时,采用国际上比较通用的2种方法:美国的信息经济学家马克·波拉特四大产业结构理论和日本经济学家小松崎清介的信息化指数法。依照中国的囚情,以上2种方法都有其不足之处,因此,我们根据江苏省国民经济利社会发展的现状以及国家的统计口径,在国家信息化六要素的基础上,制定新的信息业指标体系,以更加准确的测算信息经济规模和信息化水平。在对国内和国际信息经济规模发展趋势和信息化水平的比较时,采用数学模型理论,在小松崎清介的信息化指数法的基础上。对各类指标加权测算。
综上所述,我们在测算江苏省信息经济规模和信息化水平时,同时采用国际上通用的信息化指数法和修正过的方法。前者是为了和国际接轨,便于理解;后者是为了更科学准确地反映我省的信息化水平,便于国内各地区的比较。我们采用的信息化指标为:
信息量由人均年使用函件数、人均年通话次数、每百人报刊期发数和每平方公里人口数4项指标组成,信息装备率由电话普及卒、电视机普及罕、每万人计算机台数、每万人因特网用户数4项指标组成,通信主体水平由第三产业就业人口比重、第二产业占GDP比重、每万人在校大学生数和每万人大专以上人数4项指标组成,信息系数由个人消费中杂费比重一项指标表示,另加入均国内生产总值、人均邮电业务总量。
(二)江苏省信息化水平与外省的对比
一个国家或地区的信息化水平与其国民经济和社会发展总体水淮密切相关,我们在做江苏省信息化水平测算和比较时,选择了有代表性的广东和山东之省作为比较对象,并测算全国平均水平。城市和省份的信息化水平不具备可比性,所以没有分析各直辖市的情况。
k信息化指数法
通过这项比较,江苏省1996年的信息化程度稍高于山东省,略低于广东省,且这3个省均高于全国平均水平。在信息量和信息装备率(未加入每万人计算机台数的指数)两大类信息化指数中,江苏省分别为79.84和134.95,高于广东省和山东省;广东省分别力75.74和130.15,山东省分别为66.99和110.57,在通信主体水平信息化指数中,江苏省和广东省、山东省处于同一档次,分别为39.49,39,10和39.02。在信息系数信息化指数上,江苏省为叩。从,低于广东省,高于山东省,广东省为1贩。41,山东省为n.96,其中,江苏省与广东在同一档次,山东紧随于后,你追我赶的局面已经形成工信息化指标法
为了弥补传统的信息化指数法的不足,我们使用了更加直观的信息化指标法,不计算指数。根据我们的国民经济、社会发展现状、目前统计工作口径以及国家信息化六要素的划分,在原来的4大项il项指标的基础上,减少每万人书籍销售点数一项指标,增加入均国内生产总值、人均邮电业务量、每万人因特网用户数和每万人具有大专程度以上人数4项指标。
通过信息化指标法比较,我们可以更加准确地看到:江苏省和广东省的信息化水平明显高于全国平均水平,山东省高于且接近于全国平均水平,但是,江苏省的信息化水平和广东省的差距更加明显。在15项信息化指标中,江苏省仅在每百人报刊期发数、每平方公里人口数、电视机普及率、每万人在校大学生数和每万人具有大专程度以上人数6项中高于广东省,其余9项指标均低于广东省,且在人均邮电业务量、人均年通话次数和每万人因特网用户数等指标方面仅为广东省的一半通过比较看到,在发展信息经济、进行信息化建设的道路上,我们和广东省等先进省市相比,差距主要表现在,经济发展水平和经济结构差距,广东省在人均国内生产总值、第三产业就业人口比重和第三产业占国内生产总值比重等指标优于我省。现代化的信息技术手段利用不够,体现在和邮电及网络等方面的指付上,江苏省和广东的差距很大。
3.区域信息化才平的评估
为了更加直观地预测我省信息化程度以及发展趋势,我们采用数学模型的理论,建立信息化水平的评价指标体系和评价模型,从定性到定量地确定我省的信息化才平。通过专家间卷的方式,征询省内计算机学、经济学、社会学的专家共27人(有效问卷16份)的意见,结合指数法和指标法2种理论,重新建立起评估指标体系递阶层次结构,即从六要素中概括出4个基本方面,结合专家的意见,确定各个因素权系数,并由此得出判断矩阵。通过综合分析,可以看出,90年代以来,江苏信息化建设的步伐逐渐加快。7年问江苏省信息化水平指数年均增长高十14畅,超过或接近国民生产总值平均增长速度。发展最快的是信息资源与信息技术的开发与应用,其评价值上升了4.6倍,年均增长刀.9%;其次为信息网络及信息基础设施建设,其评价值上升了近3倍,年均增长21.2%。
(三)江苏信息化大省建设的目标和国际参照系选择
国家或地区的信息化水平与其国民经济和社会发展水准密切相关,信息化大省建设是我省全面实现现代化的重大战略措施。我省信息化大省建设的战略目标选择与现代化建设目标~样,是在2010年达到世界中等发达国家的水平。江苏省人均国民生产总值已经突破)0oo美元,正在跨人小康型行列,进入经济转型和起飞阶段。因此,我们重点选择韩国信息化水平为近期(20)0年)目标参照系,同时选择美国。日本和我国的香港特区为远期目标参照系,将江苏省目前的信息化水平与以上4个国家和地区进行比较,根据我们的测算,江苏信息化建设的水平与日本的差距大约是川年,与韩国的差距大约是10一12年。按照波拉特的理论:地区或H家进人信息化社会的标志是信息业占GDP50叽以上,信息业从业人数超过劳动总人数50吼,从江苏省信息化发展水平的数学模型预测,江苏省信息业发展速度应超过CDP平均增长速度。《江苏跨世纪发展战略》的研究表明,江苏省经济将持续以两位数的年递增率增长,人均GDP到2(Xx)年和川10年将要分别达到12(Xx)元和35(xX)元以上。而我省信息业年均增长速度可望达到18%以上,由此推算,我省经过努力可望在mm年前后实现信息业占CDP的叩%。信息业从业人数占总劳动人口驯叽以上,基本上实现信息化的目标。
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