加速企业信息化建设步伐，推进全省国民经济信息化进程
--关于辽宁省企业信息化建设进程及应用情况的调查报告

辽宁省政府发展研究中心、省信息化工作办公室 联合调查组

　　辽宁省企业信息化工作始于八十年代初期，在省委省政府导下，省电子振兴办和省信息化办始终把坚持推进企业信恩化，推广和应用电子信息扶术改造传统产业作为一项重要工作来抓，以此推进企业技术改造和信息化建设，取得了可喜成果。"八五"期间，全省（含沈阳和大连）累计安排信息化建设项目95项，安排专项贷款4． 68亿元，其中国家安排1．2亿元，地方筹措3． 48亿元。"九五"前三年，在微观经济不景气和财政状况不佳的情况下，又安排建设项目67项，专项贷款2． 33亿元。这些项目的实施，对于大力推进企业信息化建设和计算机技术开发和应用的步伐，提高企业现代化管理水平、科学决策能力发挥了重要作用。同时也促进了产品的更新换代，加快了产品结构调整步伐，对应用高新技术改造传统产业，实施"三大战略"，实现两个根本转变，起到重要作用。 在各级政府的领导下，企业领导对企业信息化建设的认识不断深化，加快了用信息技术改造传统产业的步伐，推进了企业信息化的建设，使我省企业信息化建设工作也取得了重大的进展。

　　一、信息时代：辽宁省企业信息化建设的总体进展

　　1、计算机普及面不断扩大，企业信息化建设初县规模。

　　通过对62个国有骨干企业调查显示，近年来，我省工业企业特别是国有大中型骨干企业在计算机技术开发和应用方面，得到了长足进展，并在企业经营管理中发挥着重要的作用。不仅推动了经营管理水平的提高，也推动了用高新技术改造传统产业的步伐。

　　截止今年上半年，被调查的62个企业共有各类计算机9198台，其中％6型1638台，占寸异机总拥有量的17.8％； 486型2794台，占计算机总拥有量的30.38％；奔腾及奔腾：1型4070台，占计算机总拥有量的44.3％：小型机有324台，占计算机拥有总量的3.52％，还有少量的286型机，数据表明。企业计算机数量发展比较快，奔腾机已经逐寺成为主流机型，这为企业加快计算机网络建设，加快信息化速度，提高管理水平奠定了比较好的硬件基础。

　　现代信息技术发展十分迅速，计算机已经不再是"单机作战"，而是必须形成网络。在被调查企业中，目前已有38户建立了局域网，占被调查企业总计算机数的61.3％； 16户连接了Internet网，占25．8％。建立网络以适应现代信息技术和企业管理的需要，正在为广大企业所重视。从1986年到1998年，加入互联网的企业逐年增多，呈上升趋势（见图2）。

　　在各种硬件设施有较大改善的基础上，企业应用计算机进行管理也有较大的增加。多数企业已人员有561人片职管理人员241人，两者的比例分别为69.95％和30.05％，比例大致为2．3：1。

　　2、计算机的应用，促进了企业管理水平的提高。

　　企业管理在我省是应用计算机比较早的一个领域。调查显示，企业应用计算机管理已在多方面展开，如在工资、财务、生产、销售、人事、技术、物资等方面都运用计算机技术加以管理（见图川。 这种情况表明了企业研制了"数控统"，用以解决钢板不定尺卯：样本企业计算机管理内容及范围下料问题，实现了由计算机在机床切割现场自动套料的功能，提高了材料利用率和机床效率，使材料利用率由原来的60％提高到73％以上。 沈阳变压器有限责任公司深入开展并广泛应用计算机辅助设计（CAD）应用工程，计算机出图率达到100%。到今年5月份，全公司己存入计算机的图纸15万张（D型， A4幅面）。 CAD的推广应用，统一了设计标准，提高了产品设计质量，得到了外商的认可，对促进产品出口创汇起到了重要作用。推广应用CAD，也大大缩短了设计交货周期，过去6个月交货期，现在已经缩短到2个月。

　　大化集团公司建立了包括生产调度监测系统、产品销售系统、物资采购监控系统等在内的企业管理信息系统，成效也非常显著。特别是物资采购监测系统的效果更为明显。该公司每年采购物资达10多亿元，从哪里购买，以多少价格购买，谁去购买的历史记录都进入计算机系统，不进入系统的不能报销。以此建立的比价采购制度，使物资采购费用大大降低，每年可节约近千万元的费用支出。

　　3、应用微电子技术加速了对传统产业改造的步伐。

　　应用高新技术改造传统产业是辽宁振兴的必由之路。近年来。我省加大了应用计算机技术改造传统产业的步伐和力度，取得了显著的成效。

　　在工业窑炉改造方面，"八五"期间先后在工业窑炉比较集中的化工、纺织、冶金、机械、轻工等行业，改造各种窑炉1000多座，综合经济效益达到3亿多元。到1995年鞍钢累计投资1730万元。完成窑炉改造153座，占全公司窑炉总数的1／4，平均节能10％，减少钢材烧损0.1-0.7%，提高成材率0.12％，年创经济效益4250万元，为投资额的2．5倍。

　　在机床改造方面，"八五"期间，全省累计应用数控技术改造机床400台，应用数显技术改造4000多台。经过改造后，提高了加工精度，保证了加工尺寸的一致性，提高工效20一帆。特别是加工异型、高精度、大型、重型及难于或无法测量的工件，更表现出优越性，使复杂的加工简单化，大大减轻了工人的劳动强度。

　　在生产过程控制方面，所取得的成效更是显而易见。鞍钢初轧厂在轧钢过程中，应用计算机技术控制定尺、切断，每年可增加经济效益100多万元。化工、纺织、轻工、食品、建村等行业生产工艺的自动控制，如橡胶硫化、碳黑、化肥、氯碱、染料、化学试剂、农药、印染、发酵、玻璃）水泥等生产工艺过程的自动控制，都取得了令人满意的效果。提高了产品质量，提高了生产效率，节约了大量的能源。

　　辽宁是国家在五、六十年代重点扶植建设起来的老工业基地，其支柱产业的冶金、机械、电子、石油化工、建村、煤炭、轻工、纺织等行业都面临设备老化、工艺老化、技术老化、产品能耗高且质量低、效益差、在市场上缺乏竞争力等问题。由于电子信息技术的广泛应用，极大地促进了煤炭、冶金、机械、化工等行业的科技进步，提高了经济效益。计算机辅助设计、辅助制造和工业生产过25．8％。建立网络以适应现代信息技术和企业管理的需要，正在为广大企业所重视。从1986年到1998年，加入互联网的企业逐年增多，呈上升趋势（见图2）。

　　3、应用微电子技术加速了对传统产业改造的步伐。

　　应用高新技术改造传统产业是辽宁振兴的必由之路。近年来。我省加大了应用计算机技术改造传统产业的步伐和力度，取得了显著的成效。在工业窑炉改造方面，"甩"期间先后在工业窑炉比较集中的化工、纺织、冶金、机械、轻工等行业，改造各种窑炉1000多座，综合经济效益达到3亿多元。到1995年鞍钢累计投资1730万元。完成窑炉改造153座，占全公司窑炉总数的1／4，平均节能10％，减少钢材烧损0．11．州，提高成材率0.12％，年创经济效益、250万元，为投资额的2．5倍。在机床改造方面，"八五"期间，全省累计应用数控技术改造机床400台，应用数显技术改造4000多台。经过改造后，提高了加工精度，保证了加工尺寸的一致性，提高工效20一帆。特别是加工异型、高精度、大型、重型及难于或无法测量的工件，更表现出优越性，使复杂的加工简单化，大大减轻了工人的劳动强度。 在生产过程控制方面，所取得的成效更是显而易见。鞍钢初轧厂在轧钢过程中，应用计算机技术控制定尺、切断，每年可增加经济效益100多万元。化工、纺织、轻工、食品、建村等行业生产工艺的自动控制，如橡胶硫化、碳黑、化肥、氯碱、染料、化学试剂、农药、印染、发酵、玻璃）水泥等生产工艺过程的自动控制，都取得了令人满意的效果。提高了产品质量，提高了生产效率，节约了大量的能源。

　　辽宁是国家在五、六十年代重点扶植建设起来的老工业基地，其支柱产业的冶金、机械、电子、石油化工、建村、煤炭、轻工、纺织等行业都面临设备老化、工艺老化、技术老化、产品能耗高且质量低、效益差、在市场上缺乏竞争力等问题。由于电子信息技术的广泛应用，极大地促进了煤炭、冶金、机械、化工等行业的科技进步，提高了经济效益。计算机辅助设计、辅助制造和工业生产过程控制系统在一些国有大中型企业应用获得成功，也大大提高了企业现代化管理水平，降低了生产消耗，增强了产品的市场竞争力。据不完全统计，仅应用电子信息技术，全省在"八五"期间累计节煤240万吨，节油260万吨，累计综合效益达到15．6亿元。目前在机械制造、电力、煤炭、服装、造船、汽车、航空、建筑等领域都已显现成效。我省已成为国家计算机辅助设计的开发与应用基地。

　　4。计算机的应用直接和间接提高了企业经济效益。

　　企业应用计算机系统进行管理，带来了直接和间接的经济效益。 大重集团公司研制的数控切割机床通用全自动编程套料系统，每年使用切割钢板12000吨以上，按上述比例计算，一年可节约钢村600多吨，节约资金达100万元左右。该系统在全国近50家太中型企业推广使用，带来了明显的经济效益和社会效益。 沈阳变压器有限责任公司推广应用CAD，仅加速资金周转一项，平均每年减少利息125万元；大大降低成本支出，平均每年降低设计成本800-1000万元； CAD／CAM的应用，也减少了某些试验模型，与1： 1的试验模型与计算结果对比，误差在5％以内，每年节约100万元以上；运用计算机取消了模型和半成品测量，每年也节约60万元。 沈阳鼓风机厂自1983年起对DH系列和MCL系列透平压缩机进行计算机辅助设计和制造，使设计周期缩短4个月，年多创产值1600多万元。 鞍钢供销公司承担鞍钢的原材料采购和产品的销售工作，全年采购量达1850万吨，外销钢村650万吨，年采购资金35亿元，经营额达到100多亿元，每月单据发生量在10万份左右，业务关系纵横交错，管理工作十分复杂。 1993年，该公司投资120万元，建立了计算机经营、管理信息系统，大大提高了运转效率和效益，提高了管理水平，每年实现的经济效益达到1600多万元，成效十分显著。

　　5。企业局域网和广域网的建立，加速了企业信息交流的速度。

　　应用计算机网络，缩短了同国外联系的时间和空间，加快了企业商务和技术信息的交流和传递。沈阳模具厂同德国汉高公司进行技术交流，按以往外惯例，获取对方的技术软件资料，是通过国际特快专递，不仅需要大约一周的时间，而且通讯费用也非常昂贵。他们通过电子邮件同德国汉高公司联系，只用了几个小时就收到了全部技术资料，仅此一项就节约开支数万元；1997年沈阳模具厂通过在固特网上建立企业主页介绍企业情况，并利用电子邮件发布信息，不到十天就收到来自国外数十家公司的信息反馈。该厂利用这些信息，对外商进行了对比选择，最后同美国的Eds、德国的汉高、瑞士的威力铭和法国的米其林等国外知名公司，建立了长期的技术交流、商务往来等业务联系，引进了CAD／CAM技术，接收了大批外国公司的订单，节约了大量出国考察的经费和精力， 1997年产值、利润比上年翻了一番，取得了巨大的经济效益。 目前，尽管联网的企业还不多，但是连接因特网的企业大多感到作用很大。在被调查的已经联网的企业中，有17户（占35％）企业认为作用很大，有极性还是比较高的。

　　近几年，我省电子信息刚：样本企业对网络作用的评价作为新兴产业蓬勃发展，信息技术企业群体迅速生成，涌现出一批机制新、水平高、规模大的高新技术企业。如东大阿尔派、和光集团、东江集团、长白集团、先达集团等。这些企业应用电子信息技术发展智能化产品，促进了产品的更新换代，加快了全省产品结构调整步伐。全省开发智能化产品已达200余种。东大阿尔派已成为全国最大的软件企业之一，产值利润连续6年保持100 ％以上的发展速度，主营业务软件收入1997年达到2亿元，面向国内市场开发的工程图纸、电话、电力、社会保险等46多个自动处理系统，其快速发展已使沈阳成为全国的软件产业基地。目前，沈阳信息产品门类不断拓宽，市场不断火爆。由原电子部重点支持的计算机和打印机产品开发生产企业长白集团，全国最大的IC 生产企业东江集团，开发和生产新一代商用销售网点终端（P0S）机的沈阳北方商用器具公司等发展十分迅速。沈阳的电子信息产业规模已超过30亿元，电子信息产业既成为了新的经济增长点，又促进了企业信息化的迅速发展。

　　二、问题和差距：企业信息化建设的忧虑

　　企业信息化可以分为三个层次：

　　第一层次是企业在生产过程中广泛应用电子信息技术，实现生产过程的自动化或半自动化。如计算机辅助设计系统（CAD）、计算机集成制造系统（CM1S）、自动化控制、智能仪表、单板机的应用等。随着科学技术的不断发展，生产流程、工艺流程日益智能化，生产过程的自动化程度将不断扩大。 第二层次是企业管理信息系统（M1S）。这里包括两个部分：一是内部信息管理系统，主要是用信息技术对物资、产品、销售、财务、人才等数据进行处理，作为辅助管理的重要基础和手段，这是最基本的内部数据信息化过程。二是外部信息系统，主要是通过与外部网络信息系统对接，收集国家产业政策、市场价格、科技动态等诸方面信息和及时向外界传递或发布企业有关信息。内联网（Intranet）与外联网（Extranet）的集合是这两个信息系统的主要形式。 第三层次是更高层次的辅助决策系统。制造资源规划（MRPII）、办公自动化（0A）等都是辅助决策的组成部分，这是更高层次的信息化。未来的现代化企业必然也必须走向这一步。

　　上述三个层次既有内容的不同，也有顺序的差别。这表明企业的信息化工作也是一个系统工程，不能盲目发展。 在调查过程中，通过与企业计算机管理部门的座谈，虽然企业在信息化建设和推进计算机管理方面取得了可喜的进展，但仍有许多不尽人意之处，这些问题在各类企业都具有一定的普遍性，值得引起我们各级政府的高度关注。想到信息化马上就是计算机、就是网络。许多企业往往把技术的因素考虑得大多，以为建立网络就可以了，而忽视了企业信息资源的开发和建设。"路"修好了，还要有"车"，要有深加工的、准确、全面的信息，为企业的管理、决策服务，真正使系统为人所用。 2。资金投入不足，严重制约了企业信息化的步伐；信息化建设对企业经营效益的隐蔽性和滞后性，影响了企业信息建设的进程，这种情况具有一定的普遍性。 信息产业是技术和资金密集型产业，没有充足的资金投入，企业信息化是不可能开展起来的。在信息化初期，资金投入一般都比较大，短期内难以有直接的经济回报或收回全部投资，据调查反馈，有的企业建成的计算机网络，由于种种原因没有产生预期效益，企业领导对再投入持犹豫态度；有的企业由于本身效益滑坡，原有的计算机设备老化，再投入心有余而力不足。从总体上看，企业信息化投入尚缺乏稳定的渠道和长期投资策略。特别是近年来，我省经济形势严峻，企业经济状况不断恶化，企业经营更是困难重重，无暇也无力顾及计算机技术的应用。由于企业缺乏稳定的资金来源渠道，对信息化建设的投入不足，使企业信息化建设进展受阻。当前，企业在经济状况不景气的情况下，经营者们每天忙于跑推销、争贷款、发工资、改机构、消冗员、安排人，许多企业没有能力推进信息化和推广应用电子信息技术。盘锦化工有限责任公司，近年遇到了进口和走私化肥的冲击，产品价格一落再落，主导产品一一尿素每吨降价达300元以上，极大地影响了企业的经济效益。新领导班子十分重视计算机网络建设，无奈资金短缺，力不从心。大重集团公司、沈阳冶炼厂、大连石油化工公司、大连化学工业公司等企业都属于这种情况。大连化学工业公司因无力增加投入，使1986年购进的王安电脑系统终端至今仍在使用。而另一方面，各地政府及有关部门部门也因财政抬据，难有作为。沈阳市每年用于电子信息产业及其应用的资金不超过2000万元，只能用于极少数大项目。据测算这个市每年至少需要近：个亿的资金才能适应信息产业发展的需要。 3。缺乏具有较高素质的复合型信息技术人才，计算机专门人才流失问题严重，也影响了企业信息化建设的进一步开展。 企业信息化是利用高新技术的发展过程，不仅生产的自动化程度高，所采用的高新技术也并非是一次引进，长期沿袭使用的技术，而信息技术又处在不断发展、更新之中。因此，企业中必须有一批既熟悉生产管理，又掌握计算机技术的具有较高素质的复合型人才。4、企业管理不规范，稳定性差，社会有效信息资源少，企业无所适从。