把我国电信事业全面推向二十一世纪

　　从现在起到下世纪的前十年，是我国实现第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关键时期，也是实现我国电信现代化的关键时期。党的十五大号召，高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。我们要贯彻落实十五大精神，正确认识形势，调整发展战略，采取正确的发展政策，促进我国电信事业的跨世纪发展。

　　当今世界,科学技术突飞猛进,深刻地改变着传统的生产方式,成为现代经济增长的主要推动力量。由于新技术革命的推动,经济全球化和社会信息化趋势日益明显,通信信息产业获得了飞速发展。微电子技术、光纤通信技术、第三代移动通信系统、接入网技术等先进技术的开发和应用，通信、计算机、图像技术上日趋融合，大大激发了通信信息市场的需求，使通信信息产业成为最具活力的产业之一。国际间大规模兼并与重组层出不穷，对我国信息产业的发展产生了深刻的影响。随着电信全球化的进程进一步加快，我国电信业务市场将面临着强大竞争对手的严峻挑战。面对这种趋势，我们应当发挥"后发优势"，利用世界高新技术成果，利用国际市场资源，进一步深化改革，通过重组尽快转换经营机制，提高运行效率，增强整体实力，促进我国通信信息产业的快速发展，在更加激烈的国际竞争中取得有利地位。

　　从国内情况看，随着十五大精神的深入贯彻，我国经济发展战略全面实施，社会主义市场经济迅速发展，将从更大规模、更高层次上引发新的通信需求。同时，国家经济体制改革不断深化，国民经济市场化进程加快，将使市场对资源配置的基础性作用进一步加大，这就要求我们在今后的发展中，必须更自觉、更充分地运用市场机制，积极采用反映社会化生产规律的经营方式和组织形式。作为信息化重要基础设施的国家公用通信网，当前正处在新一轮电信技术升级换代的时期，必须抓住机遇，搞好战略调整，使我国跟上世界信息技术革命的潮流，在21世纪向信息化社会的过渡中，处于比较主动的地位。

　　为此，迫切需要加快从窄带网向宽带网、从单一网向综合网、从自动网向智能网过渡，实现网络的宽带化、个人化、综合化和智能化，成为一个兼有通信、计算机和媒体功能的高速信息网络，以在信息化建设中发挥应有的主导作用。我们要牢牢抓住机遇，主动迎接挑战，进一步加快发展，跟上信息时代前进的步伐。

　　我国电信事业将在本世纪末实现新的历史性跨越，在下个世纪初进入世界先进行列。

　　"九五"期间，全国电信投资规模将达到5340亿元；2000年全国电信业务总量达到3177亿元，电信业务收入达到2874亿元。到2000年，我国将基本建成完整、统一、先进的通信网，整体水平进一步提高。在网络能力方面，将建成以光缆为主，微波、卫星综合利用，固定电话、移动通信数据通信、多媒体通信多网并存，覆盖全国城乡，通达世界各地，大容量、高速率，安全可靠的通信网。全国局用电话交换机容量达到1.7亿门；移动电话网覆盖所有地市以上城市和95％以上的县城以及经济发达的乡镇、主要交通干线，GSM网实现与相同制式国家和地区的国际漫游。数字数据网通达全国90％以上的县市，中国公用计算机互联网覆盖所有地市和部分经济发达的县城，多媒体通信网实现与电话网的相同覆盖。智能网覆盖有需求的地区。在技术层次方面，电信网完成从四级网向两级网的过渡，形成省际光缆干线网以格型为主、省内光缆干线网以环形为主的结构。新建长途传输网全部采用SDH技术，业务量大的干线采用4×2.5Gb/s、8×2.5Gb/s或更大容量的传输设备。交换机基本满足数据承载业务的宽带需要。适度发展卫星移动通信，并开发试验第三代移动通信系统。数据通信网与多媒体通信网逐步向综合宽带网过渡，实现系统集成、业务多样、功能齐全、接入灵活。电信支撑网初步建成。在服务水平方面，城市满足每户居民安装1部电话的需求。全国电话用户总数达到1.5亿户，其中移动电话用户达到3800万户。全国电话普及率达到每百人13部，城市电话普及率达到每百人40部，移动电话普及率达到每百人3部。城市电话用户装机等待时间不超过1周。中国公用计算机互联网业务向地市以上城市及经济发达的县城提供，多媒体业务达到与电话业务相同的服务范围。各种电信业务用户申告故障24小时内予以修复。

　　到2010年，我国电信业将发生根本性的变化，网络规模、技术层次和服务水平都将进入世界先进行列。通信整体能力将在2000年的基础上翻一番，网络规模跃居世界首位，局用电话交换机总容量达到3.7亿门。业务收入达到11000亿元，业务总量达到14000亿元。通信网技术层次达到发达国家水平。电信网应用世界最先进的技术装备，高速、灵活、可靠的智能化传输网络覆盖全国城乡。光缆干线主要采用20－40Gb/s SDH技术或更高速率的先进设备；以ATM为核心的宽带多媒体通信网，覆盖地市以上城市和经济发达地区的县城、乡镇；接入网具备为城市用户和具备条件的农村用户提供宽带接入的能力；支撑网的智能化、自动化水平和运行效率、质量、安全可靠性达到国际先进水平。全国电话用户总数达到4.9亿户，全国电话普及率达到每百人38部；其中，移动电话用户达到2亿户，普及率达到每百人15部。

　　面向新世纪的发展，我们要始终坚持以邓小平理论为指导，认真总结建国五十年来特别是改革开放二十年来电信业发展的经验，根据新的形势不断加以完善和发展。要坚持适度超前、高起点、跨越式发展，抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧。坚持把"三个有利于"作为电信工作总的出发点和根本检验标准，积极推进两个根本性转变，建立与市场经济和现代化通信相适应的发展机制。坚持依靠各级政府的支持，按照市场经济规律开展联合建设与合作，充分调动各方面的积极性，形成发展通信的合力。坚持把提高干部职工队伍素质作为一项战略任务，常抓不懈，持之以恒，为实现电信业跨世纪发展任务提供根本保证。

　　我国电信业正处在世纪之交的关键时期。展望未来，我们面临的任务光荣而艰巨。全国电信部门的干部职工决心紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论的伟大旗帜，深入贯彻落实党的十五大精神，同心同德，艰苦奋斗，开拓进取，满怀信心地把我国电信事业全面推向二十一世纪，为改革开放和社会主义现代化建设作出新的更大的贡献！