天津在腾飞
天津市统计局
天津市是中国三大直辖市之一，总面积11919.7平方公里，1995年来全市常住人口 941
.83万人。
一、改革开放17年天津国民经济持续快速健康发展
改革开放以来，天津人民以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，在天津市委、
市政府的领导下，坚持以经济建设为中心，解放思想，转变观念，抓住机遇，深化改革，扩
大开放，加快发展，国民经济实现了持续快速健康发展。
1、经济总量快速增长，综合经济实力显著增强
国民经济快速增长。1979－1995年天津市国内生产总值按可比价格计算，年均递增速度
达到8.9%。特别是“八五”时期经济增长进一步加快，1991-1995 年国内生产总值年均增长
速度达到11.7％，超过“七五”时期5.2％的增长速度。1995 年天津经济在上年增长14. 3%
的基础上实现了14.9%的增长，连续两年超过全国平均增长水平， 成为中国发展最快的地区
之一。
财政实力不断增强。按可比口径计算，1995年全市财政收入完成117.34亿元，为改革开
放前1978年的3倍，１７年年均增长6.7％，特别是“八五”时期全市累计完成财政收入409
.43亿元，年均增长速度达到21.2％，远远超过“七五”时期9.3 ％的增长速度。
固定资产投资持续增加。17年来全社会固定资产投资累计完成1904.18亿元， 年均增长
17.1％，特别“八五”时期，固定资产投资进入高速增长时期，五年累计完成固定资产投资
1234.54亿元，年均增长36.8％。
2、经济结构不断调整，产业结构进一步优化
第三产业发展迅速，占全市国民经济比重持续上升。第三产业增加值“八五”时期年均
递增速度达到13.4%。国内生产总值中第一、二、三产业的比例由1978年的6.1∶69.3∶24.6
变化为1995年的6.8∶54.5∶38.7，第三产业比重平均每年上升近一个百分点。
农村经济结构发生深刻变化。农村非农业总产值占农村社会生产总值比例由1978年的57.
4％上升到1995年的 87.8%。1995年从事非农行业生产的劳动力占52.4％，远远超过改革开
放前的比例。
以国有经济为主导多种经济成份共同发展的经济格局初步形成。1978年国有经济工业
总产值占全部工业总产值的83.8％，几乎占了绝大部分。1995 年国有经济工业总产值比重调
整为42.7％，集体经济和“三资”经济分别占到16.3％和35.8％。
3、城乡居民收入增加，生活水平大大提高。
居民收入迅速增加，消费水平大大提高。1995年城市居民人均生活费收入达到4626元，
比1978年增长12倍，扣除价格上涨因素，实际年均递增6.9%；居民人均消费性支出达到4064
元，增长11倍，扣除价格因素，实际年均递增6.4%。居民储蓄存款大幅度增加。1979－1995
年的17年间城乡居民储蓄存款余额由4 亿元增加到550亿元。居民居住条件得到改善。 城市
居民人均居住面积由3.3平方米增加到7.5平方米。进入90年代以来，天津人民的衣、食、住、
行、用消费结构发生重大变化。
二、世纪之交的天津经济腾飞具备了综合优势
经过全市人民艰苦奋斗，天津原有的优势逐步得到恢复，并且形成了一批新的优势，为
本世纪末和下世纪初天津经济腾飞奠定了基础。
1、优越的地理位置
天津地处中国华北平原的东北部，是首都北京的门户，对内是我国北方十几个省市的交
通枢纽和对外经济往来的进出口通道，与世界160 多个国家和地区有着密切的经济贸易往来，
与300多个国际港口通航，是中国北方最大的港口城市。 天津市位于环渤海经济圈大扇面的
扇心，腹地宽广，可覆盖三北地区和中原地区的大部分。同时，天津面向东北亚和太平洋地
区，又是欧亚大陆桥的东起点，对于东北亚、中亚、欧洲及太平洋地区国家具有极大的吸引
力。天津作为一个沿海特大城市，其自然地理位置和经济地理位置之优越在世界上都是不多
见的。
2、丰富的自然资源
天津市自然资源比较丰富，全市共有荒地资源800平方公里， 其中最具开发潜力的东部
沿海地区有连片荒地300多平方公里；市区内环线和外线之间至少有30 平方公里可供开发利
用；宁河县30多平方公里的荒地和滩涂，是水产业发展的理想地区。水资源优势明显。全长
72公里海河纵贯天津市区、流经天津东部地区。引滦入津工程解决了市区的生产和生活用水。
天津市具有开采价值的矿藏资源20多种，石油、天然气、煤炭储量丰富。天津市塘沽、汉沽、
大港区有盐田400多万亩，年产原盐200万吨以上， 是发展海洋工业的基础。
3、较为完善的城市基础设施
经过近几年的建设，天津市已形成了以天津港、天津滨海国际机场、天津火车站、京津
塘高速公路为骨架的立体化的交通运输体系。天津港是中国最大的枢纽港之一，集装箱码头
规模和杂货吞吐量居全国第一位。天津机场是我国北方最大的客货兼营的空运中心。天津火
车站旅客候车能力1万人，货运能力4000万吨。 京津塘高速公路把天津市区与北京和港口紧
密相连。邮电通信形成了市话、长途、卫星、信息高速公路等多种传输手段相结合的比较先
进的通信体系。1995年全市程控电话交换机容量达到150万门，可与国外156个国家和地区直
拨电话。市内交通形成了“三环十四射”的格局，城市供水、排水、公共交通、供气、集中
供热都达到一定的规模。
4、坚实的工业技术基础
经过近几年的建设与改造，天津市这一老工业基地已开始焕发青春，形成了较强的优势。
一是工业门类齐全。1995年天津市有大中小型工业企业近2万多个， 在全国工业行业分类标
准40个大类中天津市有36个，212个中类中有176个。二是工业配套能力强，形成了一定水平
的产业群落。大中型工业企业之间、城乡工业企业之间，国有、集体、外商投资工业企业之
间形成了相互依赖、共同发展的产业群落。三是四大支柱产业实力雄厚。天津市已初步形成
机械工业、电子工业、化学工业、冶金工业等四大支柱产业，其产值占全市乡及乡以上工业
总产值的70%左右。 四是一大批名牌“拳头”产品已占领国内市场，并开始打入国际市场。
无缝钢管已打入全国十大油田，产品尽产尽销；夏利轿车成为城市出租和家庭使用的首选车；
本田摩托、奥的斯电梯、长城彩电、北京牌彩电、摩托罗拉通讯产品等已具有相当的名牌效
应。
5、雄厚的科技实力
天津市不仅是我国北方的商贸金融中心，同时也是北方重要的科技文化中心。目前天津
市已形成了一个包括普通教育、高等教育、研究生教育、职业和中专教育的多层次的教育体
系。25所高等院校每年培养2万多名专业人才。科技机构和科技人才众多。 目前全市有独立
科学研究与技术开发机构160多个，企业技术开发机构620多个。全市各类专业技术人员约60
万人。新技术产业园区已发展成为天津先进科技水平的试验田，候家台新技术产业园区，武
清新技术产业园区、天津逸仙科学工业园、宜兴阜科技园区和塘沽海洋技术园区也都已起步
建设。雄厚的科技实力， 为外商投资企业的发展提供了高层次有人力资源。
6、较强的商贸金融中心功能
近年来，天津市为参与国际经济大循环，加快建立按照国际惯例运作的社会主义市场经
济体制和机制，形成了一个包括商品市场、房地产市场、技术市场、信息市场、人才市场、
劳务市场、金融市场等生产要素的比较完善的市场体系。目前已建成国家级商品批发交易市
场10个，区域性商品批发交易市场18个；北方人才交流中心等人才劳务市场40多个，房地产
市场近50个，证券交易机构95个。市场体系的逐步健全，使天津商贸金融中心的功能增强。
1995年天津海关进出口总额达到217.5亿美元，内贸商品购销总值1300多亿元， 社会消费品
零售额373.8亿元，均比上年有较大幅度增长。全市金融机构 2333 家， 其中银行金融机构
1481家。保险公司、典当行、邮政储蓄所、信托公司、信用社、财务公司等非银行机构 852
家。外资银行分行11个，外资金融机构代表处11个。1995年末存款余额达到1117.7亿元，贷
款余额达1151.6亿元，年融资近千亿元。
7、全方位的对内对外开放格局
目前，天津已形成了以开发区、保税区、新技术产业园区、区县开发小区为中心的全方
位的和由市区、区县、滨海新区组成的多层次的对外开放格局。天津经济开发区经过11年的
建设和发展，已成为中国17 个国家级开发区中基础设施最完善、 经济规模最大的开发区。
1995年底，天津开发区已开发土地19平方公里，形成了道路、桥梁、发电、净水、污水处理、
热力、燃气、电讯、铁路、卫星线路在内的一整套基础设施保障体系，可以有效地满足各类
企业的需要。相继建立了韩国工业园地、泰丰工业园区、海晶工业园、欧美工业园、全泰开
发小区等共14.5平方公里的工业区和4.5平方公里的生活区。到1995年底已有60 个国家和地
区在开发区投资企业2557家，协议总投资58.69亿美元，其中外资金额44.37亿美元。天津港
保税区是国家批准的中国北方第一个面积最大的自由贸易区，已开发面积5平方公里， 拥有
中外企业2700多家，利用外资11亿美元，具备了以国际贸易为导向，以物流为基础的国际自
由贸易区功能，中央政府、天津市在税收、金融、外汇等方面给予保税区较多的优惠政策。
12个区县开发小区对区县和农村经济的辐射和带动作用增强。国内各地区、各部门在天津开
设的办事机构已达1340家，在天津兴办实体3644家，仅1995年就签约经济联合项目11600 多
项，吸引外地在津投资40多亿元。
三、天津正在迈向现代化国际港口大都市
展望明天，迈向二十一世纪天津具有广阔的发展前景、宏伟的开放战略和巨大的开发潜
力。最近，天津市制定了未来15年的宏伟蓝图，确定了跨世纪的发展目标：到2010年，努力
把天津建设成为全国率先基本实现现代化的地区之一，成为我国北方商贸金融中心、技术先
进的综合性工业基地、全方位开放现代化国际港口城市。也就是要努力把天津建设成“一个
基地，五个中心”，即工业基地．商贸中心、金融中心、科技开发和信息中心，交通运输中
心和国际交流中心，形成现代化国际港口大都市的构架，形成更加合理的产业结构，形成比
较完善的社会主义市场经济体制，形成高度开放的格局，实现社会的全面进步。可以预见，
明日的天津即将出现一个大开放、大发展的新局面， 蕴藏着巨大的开发潜力。
1、东亚经济正在掀起的第三波发展潮给天津经济发展带来了新的机遇
战后东亚地区经历了50－60年代的日本奇迹和70－80年代“四小龙”的经济起飞，进入
90年代以后，泰国、马来西亚、印尼、菲律宾、越南等东南亚国家和以中国沿海地区为主的
中国大陆又掀起了第三波发展大潮。这些地区已成为国际资本和技术流入量大、经济增长迅
速、产业结构升级较快、高新技术发展最成功的区域。天津是东亚城市带和产业圈上的一个
历史悠久的港口城市和工业中心，目前的制造业与日本和四小龙经济起飞初起相比，无论在
规模、还是在技术水平上都要明显领先，所处的国际环境也比较有利，在现有的基础上通过
发展大规模的进口替代与出口加工相结合的产业部门，天津完全能够加入东亚经济第三波发
展大潮。特别是当今世界政治格局已发生明显变化，和平与发展成为主题，国际资本、技术、
资源流动自由化，贸易堡垒减弱。在此背景下，历史上曾经是仅次于上海的第二大金融中心
和外贸口岸，通过加快中心城市经济建设和大力发展高新技术，加快与世界的接轨，就一定
能够跻身于国际大都市之列。
2、中央政府加快环渤海地区发展的战略必将对天津经济发展带来明显的政策效应。
中国改革开放以来，在国家政策支持下，南方沿海地区以深圳、广州为龙头的珠江流域
和东部沿海地区以上海为龙头的长江流域，经济取得了飞速发展。相比之下，北方沿海地区
改革开放进程较慢，形成了南北差距。为此，中央在十四大报告中明确提出环渤海地区率先
基本实现现代化的要求，使全国改革开放整体格局进一步完善，对天津的发展十分有利。环
渤海地区包括辽宁、河北、山东、山西、内蒙古中部、北京、天津五省二市，面积占全国11.
6%，人口占全国21.8%，国内生产总值占全国四分之一，交通发达，自然资源丰富， 经济技
术基础较好，具有广阔发展的前景。天津在环渤海地区优越的地理位置、经济技术优势和商
贸金融中心地位必将对这一地区发挥重要的龙头作用。形成与珠江三角洲 、 长江三角洲，
南北中呼应，带动中国经济更加协调快速发展的新局面。随着中央对环渤海地区各项改革、
开放优惠政策到位，天津经济将会实现更快的发展。
3、天津市跨世纪的发展目标和战略为天津经济的大发展奠定了基础。
在刚刚结束的天津市委六届四次全体(扩大)会议和人代会上，确定了天津市跨世纪的远
景目标。要建立起比较完善的社会主义市场经济体制和运行机制；经济总量要上两个新台阶，
人民生活在实现小康的基础上更加富裕；城市总体素质要上水平；形成商贸金融繁荣，科技
实力雄厚，信息高度灵敏，交通通信便捷，国际交流活跃的局面。上述目标分两个阶段实施：
第一阶段，1996－2000年，初步建立起社会主义市场经济体制和运行机制，加快实施“三五
八十”四项阶段性目标，为实现总体目标奠定比较好的经济体制基础和物质技术基础。国内
生产总值1996年实现比1980年翻两番，人均国内生产总值力争1998年比1980年翻两番，人民
生活达到小康水平。第二阶段：2001－－2010年，形成比较完善的社会主义市场经济体制，
全面实现总体发展目标，显著提高整体实力和素质水平。国内生产总值在2000年基础上再翻
一番以上，人均国内生产总值翻一番，人民生活更加富裕。
4、天津市“三五八十”四项阶段性目标正在得到实施
三年前，天津市政府提出“三五八十”四项阶段性目标，即到1997年，提前三年实现原
定2000年国内生产总值比1980年翻两番的目标(现在看来，1996年有条件完成这一目标)；用
5－7年时间，基本完成市区成片危陋 平房改造的任务；用8年左右时间，把国有大中型企业
嫁接、调整、改造一遍；用10年左右时间，基本建成滨海新区。
从工业看，天津市国有企业，特别是大中型企业多，当前面临一些困难，但仍有许多优
势，只要注入一定的资金、技术或先进的管理，就将焕发青春。前两年，许多外商已经大规
模参与天津大中型企业的嫁接调整改造取得了较好的回报。这项目标目前已经进行了一部分，
绝大部分都是成功的，是天津的一条成功之路。
从房地产业看，天津具有明显的优势。一是一级土地市场由市政府统管，土地出让有计
划、有秩序进行，避免了土地投机，稳定了土地价格，为真正的投资商所欢迎。二是可出让
土地面广，除荒地资源外，市中心有开发价值和潜力的地块也供外商开发。三是对平房改造，
安居工程的投资商给予更多的优惠政策。总之，天津市的土地市场活而不乱、稳中有序，是
投资置业的理想地区。
滨海新区发展前景诱人。按照天津市总体规划，在天津港周围2270平方公里的土地上，
首先用10年左右时间建成350平方公里的滨海新区，包括天津港保税区， 经济技术开发区。
海洋高科技园区、商贸金融区、生活娱乐区和行政办公区。这一地区将建成以天津港、开发
区、保税区为骨架，冶金、化工为基础。商贸、金融、旅游竞相发展，形成一个以新兴产业、
外向型经济为主导，以自由港为发展方向，基础设施配套、服务功能齐全的面向21世纪的高
度开放的现代化经济新区。目前，滨海新区已建立起以港口运输、海洋化工、石油化工等支
柱产业为基础的各具特色的工业体系和比较完善的城市基础设施体系，国民经济保持强劲的
发展势头。1995年滨海新区国内生产总值已达到241.6亿元，占全市国内生产总值的26.3%，
增长速度达到27.3%。可以预料，滨海新区将成为中国改革开放度最大， 各项政策最优惠、
最集中，经济发展最具活力， 完全按照国际惯例运作的改革开放综合实验区。