青海湖凯歌高奏
青海省省委常委、常务副省长 王 汉 民
青海省位于中国西北、青藏高原东北部,土地面积72万平方公里,平均海拔 3000米以上。周围与甘肃、四川、西藏、新疆毗邻,
是内地连接西藏、新疆的纽带。
青海山脉纵横,湖泊众多。省内有祁连山、昆仑山、阿尔金山、巴颜喀拉山、唐古拉山等山脉。大小湖泊2000多个,其中有全国
最大的咸水湖——青海湖,青海省即由此得名。长江、黄河、澜沧江均发源于青海,因此青海又有“江河源头”之称。
青海地大物博,资源丰富,是我国资源大省之一。境内河流众多,水量充沛,落差较大,水力资源十分丰富,水能总储量两千万千瓦
以上。仅黄河在青海境内从龙羊峡到寺沟峡276公里的河段上,落差达860米,即可建大型水电站6座,中型水电站7座,装机总容量1100
万千瓦,年发电量360多亿千瓦时,是我国水利资源的“富矿”带。矿产资源方面,目前全省已累计发现矿产123种,探明有一定储量的
矿产103种,其中有11种矿产储量居全国第1位,有50多种矿产保有储量居全国前10位,潜在价值占全国已探明矿产储量的20%。特别值
得一提的柴达木盆地的盐湖资源,其潜在价值占全省矿产保有储量价值的71%,素有“聚宝盆”之称。
青海地处世界屋脊,旖旎的名山大川,辽阔的草原和湖泊,闻名遐迩的文物古迹,浓郁的民族文化,夏季凉爽宜人的气候,构成了本
省丰富的旅游资源。青海湖是我国最大的咸水湖,壮丽神奇,湖中鸟岛令国内外游客和生物科学工作者叹为观止。始建于明代嘉靖年
间的湟中塔尔寺是我国藏传佛教最有影响的教派—格鲁派(黄教)创始人宗喀巴的诞生地,也是我国六大喇嘛寺之一,属国家重点文物
保护单位,寺院的酥油花、壁画、堆绣被誉为“艺术三绝”,闻名于世。此外,瞿昙寺、同仁热贡艺术、阿尼玛卿山、都兰国际猎场、
孟达天池自然保护区都是各具特色的旅游点,吸引了国内外广大游客。
青海省现辖8个地级行政单位，即为西宁市, 海东地区和海北、海南、海西、黄南、玉树、果洛6个民族自治州,48个县级行政单
位，包括37个县及民族自治县、2个市、4个市辖区、2个镇,3个行委。省会设在西宁市。
1995年底,全省总人口为481.2万人,其中,男性246.37万人,女性234.83万人。青海是一个多民族省份,全省共有少数民族43个,其
中世居少数民族主要有藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族,1995年底少数民族人口2063万人,占全省总人口的42.8%,超过一些民族
自治区中少数民族人口比例。
改革开放以来,青海省现代化建设取得了巨大成就, 经济实力不断增强。1978年-1995年年均经济增长率为6.8%, 其中“八五”
时期年均增长7.6%。 1995年国内生产总值达到165.15亿元, 其中第一产业占23.6%, 第二产业占39.4%,第三产业占37.0%; 地方财
政收入8.61亿元, 比1978年增长1.97倍,年均增长6.6%。
——资源开发取得了重大进展。八十年代初,省委、省政府根据青海的省情提出了“改革开放,治穷致富,开发资源,振兴青海”
的经济发展战略。10余年来,以优势资源为依托,加大开发力度,推动了全省资源开发的进程。在水电资源开发方面,建成了装机容量
128万千瓦的龙羊峡水电站和一批地方小水电,装机容量200万千瓦的李家峡水电站即将在“九五”期间建成发电。1995年底, 全省
发电装机总容量已达到190.6万千瓦,发电能力比1978年增长30多倍。水电资源的开发带动了高耗电工业的崛起,八十年代中期以来,
全省先后兴建了一大批纯硅铁、铁合金、电解铝等生产企业,铝锭、铁合金、金属镁、电炉钢等产品大幅度增产。 盐湖资源开发方
面,目前已建成原盐、精细盐、钾肥、氯化镁、硫化碱、烧碱、纯碱、金属钠、金属镁等多种化工产品的生产体系,形成了多产品综
合开发的格局。此外,煤炭、石油、天然气、有色金属、贵金属、药材、旅游等资源开发也取得了明显成效,以开发利用农牧土副产
品资源为依托的毛纺、食品、地毯、酿酒等工业蓬勃发展。
——农牧业基础地位得到加强。青海现有耕地面积近60万公顷,拥有五亿亩草场,是全国四大牧区之一。 1995 年农业增加值比
1978年增长88.7%,平均每年增长3.81%。粮食作物主要有小麦、青稞、蚕豆、豌豆等,经济作物以油菜籽为主,蚕豆、豌豆、 菜籽油
料在国内外市场有较高的声誉。畜产品主要有牛羊肉、羊毛、羊绒、牛毛绒、驼毛绒、牛奶等, 本省所产藏系羊毛在国际市场上被
称为“西宁毛”,是织造高级地毯的上乘原料,自本世纪初以来一直十分畅销。青海的药材资源也非常丰富,其中冬虫夏草、 麝香、
鹿茸等名贵药材久负盛名,享誉海内外。改革开放17年来,由于实行了农村经济体制改革,实施科技兴农、兴牧方针,加大了对农牧业
的投入,本省农牧业生产条件有了明显改善,农业的基础地位得到加强,农村牧区经济发展十分活跃。
——工业生产稳步发展。1995年全省工业增加值比1978年增长2.55倍(可比价格),年均增长7.74%。目前, 青海已形成以石油天
然气、煤炭、盐湖矿产、黄金、石棉等矿产品的开采为主的采掘业,以特种钢及钢材、铝锭、金属镁、铁合金、碳化硅、 成品油等
产品为主的原材料工业,以农产品为原料的轻纺、食品工业,以水电为龙头的能源工业和以机床、工程机械为主的机械工业以及建材
工业等组成的富有地方特色的工业体系。主要产品有电力、原油、原盐、原煤、钢及钢材、铝锭、电解镁、纯硅、石棉、钾肥、金
属切削机床、水泥、石棉制品、纱、乳制品、布、呢绒、毛线、毛毯、皮革等。
——企业改革迈出了重大步伐。“八五”时期,建立现代企业制度试点工作全面推开,运用市场机制优化资源配置的企业改组改
制和改造工作逐步深入,企业存量资产流动和重组力度加大。对一批企业实施了联合与兼并,组建了一批企业集团, 使企业对市场的
适应能力提高,活力增强。“青百”、“三普药业”两家股票上市发行获得成功,结束了青海没有上市公司的历史。
——内外贸易日趋繁荣。改革开放以来,青海省流通体制改革不断深入,内外贸易迅猛发展。“八五”时期, 随着社会主义市场
经济体系逐步建立,全省上下进一步强化市场意识,商品市场、金融市场、劳动力市场、技术市场、房地产市场和信息市场等要素市
场建设迈出了新步伐。全年消费品零售额比1978年增长7.65倍,比1990年增长1.01倍。其中水井巷市场、交通巷农副产品批发市场、
长江路农贸市场年交易额都在亿元以上。1995年外贸系统进出口总额比1978年增长200多倍,比1990年增长1.31倍。
——交通运输和邮电通信事业迅速发展。“八五”时期全社会固定资产投资完成195.6亿元,国有单位新增固定资产128亿元,建
成了一批水利、电力、交通、通讯等基础设施项目。
交通运输现已形成铁路、公路、航空、水运、管道5种运输方式的运输网。青藏铁路一期扩能改造工程现已完成,提高了运输能
力。公路通车里程1.72万公里,民用汽车拥有量5.76万辆。以5条国道线为主的公路网辐射全省,所有的县和绝大多数乡、 镇都通了
公路,实现了西宁至全省大部分州、县的公路路面黑色化。民航事业有了新的飞跃,现已开辟西宁至北京、上海、广州、西安、成都、
乌鲁木齐等航线，通航里程近9000公里,每周由西宁始发和中停的航班由1991年的2班增至16班,1995年客运量3.3万人次。西宁—格
尔木航班也已开通。
邮电通信形成了以省会西宁为中心、连通全国各地和省内各州、县的网络。“八五”期间, 青海省邮电部门利用澳大利亚政府
贷款引进六万八千门程控设备,对西宁、海东、海西等地进行了程控扩容改制,开通了西宁至六州一地的分组交换业务。同时, 无线
寻呼和移动通讯也相继面市,全省无线寻呼联网正在进行中。西宁至格尔木480路数字微波工程于1994年完工, 为柴达木资源开发创
造了良好的通讯条件。
——经济开发区建设迈出了喜人的步伐。近年来,青海省先后设立了以资源开发和综合利用为重点的格尔木经济开发区,以发展
高新技术产业和高附加值产业为重点的西宁桥头经济开发区和民和民族经济改革试验区。加强开发区的基础设施建设, 改善投资环
境,并制定了一系列优惠政策,吸引外资,已初见成效。
——社会事业全面发展。改革开放以来,青海省认真实施科教兴省战略,全省科学教育文化全面发展。1995年全省大、中、小学
达3977所,在校学生67.45万人。其中高等学校7所,在校学生7332人；成人教育各级学校1046所,在校学生29.51万人。1995年全省学
龄儿童入学率达到87.4%,比1990年提高5.9个百分点。“八五”时期登记在册的省级重大科技成果498项,其中181项获国家和省、部
级科技进步奖,科技进步对经济增长的贡献率由“七五”末的26%提高到30%。
——人民生活水平不断提高。改革开放以来,青海各族人民收入大幅度增加,1995年城镇居民人均生活费收入比1990年增长 1.6
倍,扣除价格因素平均每年递增5.8%。农牧民人均纯收入扣除价格因素平均每年增长4.1%。大多数农民已基本解决温饱问题,衣、食、
住、行都有很大改善。城镇居民恩格尔系数由1990年的56.3%改变为51.4%,正向小康生活迈进。1995 年末城镇居民家庭每百户拥有
电视机105台,录像机11台,组合音响7套,摩托车6辆。农村居民家庭每百户拥有自行车83辆,电视机56台。 “八五”时期国有固定资
产投资建成城镇住宅304万平方米,农民新建房屋面积732万平方米。
改革开放17年来,青海经济建设取得的成就是巨大的,但在发展中也存在一些困难和问题,需要在今后逐步解决。 一是国民经济
整体素质不高,经营粗放,效益低下。农牧业抗御自然灾害能力不强。国有企业的经营机制转换滞后,不少企业技术装备老化,产品落
后,亏损严重,经营困难。二是财政困难,资金筹措渠道狭窄,投入总量小,影响基础设施建设和经济发展后劲。三是劳动者素质低,人
才流失严重,经济建设中急需的专业人才缺乏。四是贫困面大,脱贫任务十分艰巨，到1995年底,全省农村牧区尚有83万贫困人口,约
占农村牧区总人口的四分之一。
党的十一届三中全会为中国的繁荣昌盛开拓出了一条崭新的道路，17年改革开放方针指引青海人民创造了前所未有的光辉业绩，
前进的道路还十分艰苦漫长，展望青海的锦绣河山，全省人民信心满怀，将坚定不移的贯彻党的路线、方针、政策，按照省委制定
的“九五”计划和2010年远景规划，扎扎实实奋斗，再造一个新青海。到2000年,按1995年价格计算,国民生产总值达到254 亿元。
“九五”期间年均增长9%,提前一年实现国民生产总值比1980年翻两番的目标;城乡多数居民生活达到小康,目前处于贫困状态的 83
万农牧民基本解决温饱;加快现代企业制度建设,初步建立社会主义市场经济体制, 为实施第三步战略目标奠定物质技术和经济体制
基础。
到2010年,按1995年价格计算,国民生产总值达到660亿元,十年平均增长10%,人均达到11480元,总量和人均量均比 2000年增长1
倍以上。2005年前后全省城乡居民生活基本达到小康水平,2010年生活更加宽裕。农牧业实现适度规模经营,粮食产量达到180万吨,
基本实现自给。一、二、三产业的结构由2000年的18:48:34转变为2010年的10:59:31,初步实现工业化。 境内黄河龙羊峡以下河段
规划的13座大中型水电站多数建成发电,将青海建成全国重要的水电基地之一。建成一批盐湖、石油天然气、 有色金属等原材料工
业骨干项目,使能源工业、盐化工业、石油天然气化学工业、冶金工业成为全省的支柱产业。