塞上江南今胜昔
宁夏自治区统计局
宁夏回族自治区简称宁，是全国五个省级建制的少数民族自治区之一。位于中国西北东部黄河上中游。北、西北、东北与内蒙古自治
区相邻，南、西南、东南与甘肃省接壤， 东与陕西省毗邻。 其范围在东径１０４°１７′─１０７°３９′、北纬３５°１４′─３９°
２３′之间，地形南北狭长,东西宽５０─250公里，南北长约４５６公里，是内蒙古西部和陕西、甘肃经济贸易的重要通道，是中国进一
步开发建设大西北的重要依托和前沿阵地。
宁夏土地总面积５．１８万平方公里，地势南高北低，呈阶梯状下降，平均海拨１０００米以上，境内山地迭起，平原错落，丘陵连
绵，沙丘、沙地散布。其中，平原占全区土地总面积的２６．８％，山地、丘陵、台地等占７３．２％。黄河干流自南向北穿行于宁夏中
北部，流程达３９７公里，沿黄河两岸地区，土地平坦肥沃，沟渠成网，农业综合生产水平在西北干旱、半干旱地区名列前茅，素有“黄
河百害、唯富一套”、“天下黄河富宁夏”等赞誉，在这里麦稻高产，瓜果丰盛，田园如画，自古有“塞上江南”之美称。光热充足，土
地资源丰富，北部和中部地区年太阳辐射量一般大于１４０千卡/平方厘米，年日照时数３０００小时左右，仅次于青藏高原， 绝大部分
地区日平均≥１０°Ｃ的积温超过３０００°Ｃ，能满足多种农作物生长需要，昼夜温差十分有利于作物有机质积累。全区人均土地１５.
９亩（其中人均耕地２.４亩），人均草场８亩，高于全国平均水平，是全国土地资源较丰富的地区之一。且土地类型多样， 适宜性广，
９５％的土地适宜于农林牧业发展，是全国农牧业比较发达的地区，特别是具有引黄灌溉的便利条件，使宁夏具有发展农业的天然优势。
宁夏矿产资源丰富，是国家能源重化工基地，黄河上游水能矿产开发区的组成部分，能源和非金属矿产资源是发展工业的主要优势。煤炭
资源是宁夏最大的能源资源优势，不仅储量丰富，而且品质优良，品种齐全，开采条件好，现已探明保有储量３１１．６亿吨以上，预测
总储量２０２７亿吨，居全国各省、自治区、直辖市第５位，平均每平方公里保有储量仅次于山西，在全国１０大煤炭品种中，宁夏有９
种。黄河自区内穿过，水能蕴藏量２０７．３万千瓦，水源充足，有利于煤炭就地转化，建设近煤靠水的大型坑口电站群。此外，宁夏太
阳能，风力资源也很丰富。宁夏非金属矿产资源中，石膏资源储量１２．６亿吨，位居全国前列，其它为硅石、白云岩、玻璃砂岩、石灰
岩、水泥粘土、陶瓷粘土、盐等储量也相当可观，石油、天然气也有一定的储量和开发前景。丰富的能源和非金属矿产资源，为全区发展
能源和高耗能的治金、化工、建材等工业创造了有利条件。
在我国自然区划中，宁夏属北温带半温润地区，具有春多风沙，夏少酷署、秋凉较早、冬寒较长，雪雨稀少，日照充足，南寒北暖，
南湿北干等特点，是典型的大陆性气候，灾害性天气以干旱最严重。
宁夏是一个以回族为主体，汉族占多数，包括满、蒙、苗、壮等３３个少数民族的多民族地区，１９９５年末全区总人口５１２万人，
其中回族人口１７２万人，占总人口的３３．６％，占全国回族的１９％，是全国最大的回族聚居区。
宁夏回族自治区于１９５８年成立，现辖２个地级市、２个行署、 １６个县、 ２个县级市、４９个镇、２４５个乡，２４５８个村。
自治区首府设在银川。
改革开放十七年来，宁夏各族人民在党的基本路线指引下，认真贯彻改革开放的基本方针和政策，积极探索，艰苦奋斗，使全自治区
的经济和社会面貌发生了深刻变化，取得了显著成就。国民经济总体实力明显增强，人民生活水平显著提高。这十七年是宁夏经济和社会
发展历史上最为辉煌的时期。十七年间（１９７８─１９９５年），全区国内生产总值由１９７８年的１３亿元发展到１９９５年的１７
０亿元。年增加额９亿元，年平均增长率达８.９%,其中“八五”时期平均增长８.１%。分产业来看，十七年间,第一产业平均增长５. ５
％，第二产业平均增长８.７％，第三产业平均增长１１.８％,三次产业结构比例由１９７８年的２４.０：５３.２：２２.２转化为２０.
６：４４．１：３５．３。人均国内生产总值由１９７８年的３７０元增加到１９９５年的３３４５元，居全国第２２位。今日的宁夏与
改革开放前比较发生了历史性的变化，国民经济总量和人均实力都迈上了一个新的台阶。
——农村经济取得突破性进展。农业是宁夏国民经济的优势产业，在国民经济中占有重要地位。宁夏土地资源丰富，自然条件优越，
就平均每人现有耕地、水浇地、草场面积以及待开发的耕地和水浇地面积均明显高于全国平均水平。加之光能、水利资源丰富，发展农业
的条件得天独厚。十七年来，通过深化和完善农村经济体制，积极引进示范和推广了一大批新技术，培育、改良和开发了一批新产品。全
面推动了农林牧渔业的发展，农村经济实力不断壮大。农作物种植高产稳产。１９９５年，全区农作物播种面积９５５．９８万亩。其中，
粮食播种面积７６２．２６万亩，占７９．７％。农作物产区主要集中在沿黄河两岸的宁夏平原。粮食作物以春小麦和水稻为主。主要经
济作物有甜菜、油料、枸杞、甘草等。近十多年来，大力推广以“两粮一油”为主体的立体复合种植新技术，水稻旱育稀植技术，豆薯立
体复合套种和窑窖集水微灌等技术，这些新技术的推广促进了农作物的高产稳产。１９９５年，全区水稻亩产超过５００公斤，高产田超
过８００公斤，正常年景小麦平均亩产３５０公斤，高产田４００多公斤，小麦、豆类、玉米套种亩产超过２０００斤，甜菜亩产达５０
００斤，粮食综合生产能力在九十年代初期稳步跃上２００万吨以上的台阶。人均粮食占有量超过４００公斤，位居全国第８位。人均糖
料超过百公斤，居全国第６位。无论在规模上还是人均拥有量上都已逐渐发展成为中国西北重要的粮食基地。畜禽良种建设不断发展，使
畜牧业已成为农村经济中一个新的增长点。全自治区现有草场面积３８８７万亩，养牛业和养羊业是畜牧业中的主要行业。宁夏养牛业已
初具规模，养牛基地发展较快。１９９５年，牛饲养头数达５１万头，人均牛奶占有量超过８公斤,居全国第５位,乳制品加工业也向系列
化、产业化方向发展，充分显示了宁夏养牛业的优势。渔业是宁夏农业中的优势产业之一。近年来随着渔业科研和“渔业丰收计划”的组
织实施，宁夏人均水产品产量、产值均跃居西北地区首位，在全区水产品中，以鲤鱼为主的优质鲤鱼达７０％以上，水产品的商品率已由
１９９０年的不足８０％提高到８５％以上，外销量达６０％以上。作为农村经济重要组成部分的乡镇企业，虽然起步晚，但发展速度快。
１９９５年非农产业产值占农村经济的４５．６％，乡镇企业开发的行业有４０多个，产品由过去的１０多种发展到数千种，主导产品主
要有铁合金、金属钠、电石、焦炭、石膏、煤、脱水菜、毛毯、奶粉、淀粉等九大类上百个产品。有不少有特色的产品在区内外享有较高
的声誉。
宁夏的优质农畜产品资源丰富，有不少在全国乃至世界范围内独具特色。农产品方面，宁夏苹果、西瓜、枸杞很著名。由于日照充足，
太阳辐射强，昼夜温差大，宁夏瓜果以糖分高，果实硕大、色艳、甜美，在全国甚至世界范围内具有优势。宁夏大米不仅产量丰富，而且
品质优良，具备粒圆、色洁、油润、味香等特点，蛋白质脂肪含量尤高，极富营养价值，素有珍珠粳米之称，远销东欧等地区。枸杞是宁
夏五宝之一，是宁夏最著名的特产，是滋补扶正、延年益寿的营养佳品，其质量在全国乃至世界范围内堪称首位。畜产品中的“二毛裘皮”
是宁夏五宝中的“白宝”,素以“轻裘”著称,在全国同类产品中质压群芳。宁夏素有“甘草之乡”之称，甘草是宁夏五宝中的“黄宝”，
被医药行家称为“西正草”，引誉中外,尊为众药之王和“黄衣国老”,素有十药九草之说，是制药行业和食品工业中不可缺少的调合剂和
添加剂。发菜是宁夏五宝中的黑宝，是我国名菜八珍之一。宁夏著名的农畜特产还有：宁夏滩羊、中卫山羊（毛用，被轻纺界称为“中国
马海毛”），黄河鲤鱼、乌骨鸡等。
——工业经济实力增强。改革开放以来是宁夏工业经济发展较快，生机最旺盛的时期。十七年来，宁夏围绕着丰富的能源资源开发为
主导，引进国内外先进技术、先进设备和先进的管理经验，加快基本建设步伐，调整产品结构，能源、原材料工业优势得到进一步加强，
加工工业能力提高，工业经济实力明显增强。共完成工业基本建设投资１０１.２８亿元， 先后建成了装机容量４０万千瓦的大武口火力
发电厂、装机容量１２０万千瓦一期的大坝火力发电厂、年入洗原煤２１０万吨的太西煤厂、年产５万吨电解铝的青铜峡铝厂扩建工程、
日处理甜菜１５００吨的平罗糖厂和青铜峡糖厂、年产２３万吨的宁夏水泥厂、年产合成氨３０万吨和尿素５２万吨的宁夏化工厂、年加
工原油７５万吨的宁夏炼油厂、年产２０００吨的金属钠厂等一批大中型工业企业，并于“八五”期末完成了宁夏水泥厂二期扩建、西轴
和宁夏玻璃厂技术改造等项目，进一步增强了工业生产能力。初步形成了煤炭、电力、冶金、机械、化工、轻纺、建材、食品加工为主的
门类比较齐全的工业体系。全部乡及乡以上工业固定资产原值由１９７８年２０．９亿元，增加到２０９．８７亿元,１９９５年末,全区
乡及乡以上工业企业１８５１个，完成工业增加值４６.８３亿元，拥有职工人数３０.２万人。三资企业从无到有已发展到目前的６９家。
乡镇工业超常规、跳跃式发展，非国有经济创造工业总产值占全部工业总产值比重提高到３１．４％。一批优势工业企业拳头产品在市场
竞争中崛起，硅铁、金属镁、羊绒纱、钽粉、机床铸件，碳化硅等成为新的出口产品，增强了工业出口创汇能力，煤炭工业中的“太西煤”
是全国质量最好的优质无烟煤，可与世界著名的越南鸿基煤媲美，并扬名世界各地。１９９５年人均电力2119.4千瓦，明显超过全国平均
水平，居全国第２位，此外，机床、轴承、食糖、乳制品、电焊条、钢材等产品也具有一定的优势。
——城乡市场日益繁荣，一个多层次、多经营方式和少环节的流通格局已初步形成。到１９９５年，全区社会商业零售网点达３５４
３０个，比１９７８年增长１０倍，平均每万人拥有的商业零售网点由９个增长到６９个，集市贸易市场由1978年的１０２个发展到２８
９个，成交额达２５．９亿元。在初级市场发展的基础上，全区又建成了规模较大的消费品综合贸易市场２６６个，生产资料市场２３个，
与此同时，人才、劳动力、房地产、科技、资金、信息、证券交易等要素市场也开始起步并有了一定的发展。随着市场体系化建设的发展，
城乡市场出现繁荣活跃的局面，１９９５年，全区社会消费品零售总额５７亿元,是１９７８年的１１倍,比１９９０年增长１．３倍。居
民消费心理日趋成熟，消费市场平稳有序。
——运输邮电业发展成就显著。运输邮电是国民经济发展的基础条件。旧宁夏是一个交通不便、信息闭塞的内陆省区。近十多年来，
宁夏交通邮电业发生了深刻变化，已初步形成了以铁路、公路为主干，由铁路、民航、水运、管道等５种运输形式组成的纵横交错、四通
八达的综合运输体系。特别是进入九十年代后，在原有宝兰铁路的基础上，宝中铁路和大古铁路相继建成，全区铁路运营里程由１９９０
年的４９３公里增加到８５０公里，完成货运量１６０５万吨,货物周转量９３.８亿吨公里，运送旅客１９５万人次，铁路运输对地区经
济发展起了十分重要的作用。公路设备、设施逐步完善,运力提高,公路通车里程由１９７８年的5317万公里增加到１９９５年的8554万公
里。近十年来，对主要公路干线进行了升级改造，１９９５年二级公路里程达１２００公里，一级公路实现零的突破, 全区已实现乡乡通
公路,基本形成了一个以银川市为中心,十二条国省道为骨架,连接各市、县，遍布农村的四通八达的、三纵五横的公路网络。 目前开辟民
用航空线3条,民用航空改变了航线单一、进出不便的状况，可直达兰州、西安、北京、广州、上海、成都、乌鲁木齐等城市。１９９５年，
全自治区共开通国内航线８６１１公里，年输送旅客１３万人次，分别较１９７８年增长５.６倍和４２倍。与此同时， 邮电事业迅速发
展，通信能力日益扩大，基础设施和装备能力不断提高。１９９５年末，市话交换机总容量３０.３万门，比１９９０年增长８． ８倍。
其中，程控交换机容量占总数的８０％。在西北地区率先实现了市县电话交换程控化。建成了覆盖全区的移动通信网、无线寻呼网和数字
数据网，邮电业务总量比１９７８年增长１８倍，比１９９０年增长４．１倍。目前已形成以银川为中心，具有一定规模的，联结宁夏城
乡和全国各地的邮电通讯网络。
——对外贸易不断扩大。近十多年，特别是九十年代以来，宁夏对外贸易由过去少量出口传统农付产品转向以出口大宗工业品为主，
有６０多个国家和地区与宁夏开展了经济技术合作和文化交流，初步形成了以欧共体、日本、美国为主，积极开发东南亚、东欧、独联体
和伊斯兰国家的出口贸易市场。１９９５年末，全自治区进出口总额２．８７亿美元，比１９９０年增长１．４倍，是１９７８年的８．
７倍，其中出口总额由０．２３亿美元增加到２．４亿美元。与此同时，立足资源优势，发展出口商品基础建设，进一步优化出口商品结
构。目前，宁夏已逐步形成了以煤炭为主的煤加工产品，以硅铁、金属镁、碳化硅为主的高耗能产品，以羊毛、羊绒为主的毛纺织产品，
以枸杞、发菜、甘草、大米为主的深加工、精加工的农付产品，以轮胎、机床铸件、轴承为主的机电产品出口商品体系。同时，利用外资
领域不断拓宽，外商投资企业由１９９０年的１４家发展到１９９５年的３６５家，实际利用外资额由１９９０年的１３３７万美元增加
到１９９５年的５６５０万美元。外商投资的不断扩大有力地支持了区内经济的发展。
——教育、科技、文化事业不断取得新成果。各级各类教育事业稳定健康发展。１９９５年，全区拥有综合性大学、理、工、农、医、
师范和民族院校７所,在校学生人数 10686人，与１９７８年相比，在校生人数增长２．６９倍，较１９９０年增长３３．７％。 基础教
育在不断巩固的基础上继续发展。１９９５年拥有中学４３６所，在校学生２７.２３万人,学龄儿童入学率为９６．２％，比１９７８年
提高５个百分点。各种形式的成人教育，职业教育也蓬勃发展。17年开发取得科研成果２０００多项，是１９７８年之前总和的１１倍，
推广、应用科研成果成效显著，科研成果应用率达到 ６０％以上，较好地发挥了科技作为第一生产力的作用。 广播电视事业绚丽多彩，
１９９５年广播、电视人口覆盖率达７８％和７９．８％，已初步形成全区范围的广播、电视网。
山川秀丽的宁夏，既有南国水乡的特色，又有塞外边陲的壮丽景观。悠久的中国历史文化与伊斯兰文化相交汇，形成了宁夏具有强烈
地方特色和鲜明民族性的名胜古迹。沙湖旅游区，距银川市５６公里，是全国２９个王牌景点之一，有万亩湖水，５千亩沙丘，湖面芦苇
丛生，碧波鳞鳞，侯鸟成群，既有江南风光，又有北方沙色，是一处独具特色天然秀丽的旅游区。须弥山石窟现有１００多个石窟，历经
唐、宋、西夏王朝，是中国最重要的石窟艺术宝库之一。比较有名的旅游景点还有西夏王陵、沙波头旅游区、泾源老龙潭、磙钟口等。宁
夏旅游景点在西北独具地方特色，多年来吸引着广大的国内外游客。
——人民生活不断改善。改革开放不仅使宁夏社会经济面貌发生深刻变化，同时也极大地改善了人民生活。城镇居民生活费收入由１
９７８年的320.40元增加到１９９５年的３０２６元,农民人均纯收入由１９７８年的１１５.９元增加到１９９５年的１０３７元。乡镇
工业加速发展，城乡居民收入差距进一步缩小。穿、吃、用、住、行的质量明显提高,消费结构日趋合理,绝大部分居民生活消费由“温饱
型”向以提高生活质量为主的“宽裕型”转化，部分居民开始向小康生活迈进。储蓄存款连年增加，１９９５年末达１１５．１９亿元，
居民投资向国债、股票、期货等多元化方向发展。随着社会化服务体系日趋完善，各种文化娱乐设施和方式长足发展，使居民生活更加充
实，业余文化生活丰富多彩。
经过４０多年艰苦卓绝的奋斗，特别是十七年的改革开放，宁夏经济实力不断增强，人民生活逐步富裕，经济建设和社会事业都取得
了令人瞩目的巨大成就。但同实现四个现代化的目标和全国先进省区发展水平相比较，仍存在一定的差距。目前，全区国民经济整体素质
仍不高，高投入低产出的粗放型经济增长方式尚未改观，农业基础薄弱，抗御灾害能力差，扶贫任务相当艰巨；工业技术装备落后，劳动
生产率比较低下，教育文化比较落后，科技水平不高；地方财力薄弱，建设资金短缺，这些问题都不同程度地对宁夏经济发展产生着制约。
但纵观全局，宁夏内在的开发潜力仍是很大的，只要充分利用优势条件，化不利因素为有利因素，抓住东西合作、战略重点西移等机遇，
克服困难，努力开拓，就一定能开创经济建设和社会发展的新局面。
展望２０００年以至今后１５年，宁夏将以较快经济发展速度跨入２１世纪。国民经济和社会发展的主要目标是：到本世纪末，实现
国内生产总值比１９８０年翻两番半，人均国内生产总值翻两番的目标。城乡多数人民生活接近和达到小康水平，南部山区贫困人口基本
解决温饱，城乡面貌显著改观，到２０１０年，实现人均国内生产总值比２０００年再翻一番，人民生活向比较宽裕的生活水平迈进。形
成比较完善的市场体系，建成我国西北地区重要的农业基地、能源基地、高耗能原材料基地，形成优势突出，特色明显，加工增值度和经
济效益较高，产业结构合理，全方位开放的区域经济。
实现上述奋斗目标，关键是要积极实现经济体制和经济增长方式的根本转变，主要战略对策：一是把加强农业放在经济工作的首位,
继续深化农村体制改革,坚持以增加农民收入为核心,一手抓川、一手抓山,全面落实“沿河开发计划”和“双百扶贫计划”， 加快建设农
产品生产基础，形成区域支柱产业。大力发展乡镇企业，全面实施“强乡富民工程”和“东西合作示范工程”，促进乡镇企业上档次，上
规模、上水平。加强工业小区建设，引导乡镇企业相对集中，合理布局，带动和促进小城镇建设；二是集中力量，择优扶强，加快化学、
冶金、机电、农付产品加工、建材、建筑等支柱产业建设步伐；三是继续加强能源、通信基础设施建设。立足资源优势，以电带煤，以煤
促电，加快煤电就地转化，逐步扩大向区外输出，改善能源结构，重视节能工作，全面提高铁路、民航、公路的运输能力，进一步完善“
三纵五横”干线公路网，提高公路等级。邮电、通信重点建设干线光缆，加强市话网和移动通信网建设。邮政通信要提高机械化和自动化
水平，增强邮件传递的综合能力；四是实施科技兴宁战略，努力提高科技进步在国民经济增长中的贡献率，到２０００年，使科技进步对
经济增长的贡献率,工业提高到４０％以上,农业力争达到５０％，高新技术产业增加值占国内生产总值的比重提高到１０％以上。工业主
要行业技术达到国际八十年代中期水平，一些重点行业和骨干企业达到发达国家八十年代末期水平；五是全方位推进对外开放。加强招商
引资的工作力度，力求在开放的领域、规模和效益方面有较大突破，坚持以质取胜的市场多元化战略，进一步调整和优化出口商品结构，
增加科技含量和附加值，不断提高产品竞争能力。
我们深信经过全区５００多万回汉各族人民的辛勤努力，将会把宁夏建设成为一个富强、民主、文明的社会主义民族自治区，将把塞
上宁夏装扮得更加绚丽多彩。