各族人民万众一心同创新壮乡
广西壮族自治区主席 成克杰
广西壮族自治区简称桂，地处祖国南疆，位于北纬20°54′～26°23′和东经104°28′～112°04′。南临北部湾，东连广东，东北
接湖南，西北靠贵州，西与云南接壤，西南与越南社会主义共和国毗邻。广西全区陆地面积23.6万平方公里。地处云贵高原的东南边缘，
四周山脉围绕，有“广西盆地”之称。山脉最高海拔为1500～1800米，桂东北猫儿山主峰高达2141米。广西河流众多，总长度约3.4 万公
里，水域面积约4700平方公里，占陆地面积2％。大陆海岸线全长1500多公里。广西气候温和具有亚热带季风气候特征， 各地年平均气温
在16～23℃之间。雨量充足，年平均降水量为1180—3600毫米。矿产资源较为丰富，种类多，储量大，且分布较集中，目前已发现的矿产
有98种，探明的67种，有53种储量居全国前10位。水力资源蕴藏量2133万千瓦，可开发利用水能约1105万千瓦，年发电量约562 亿千瓦小
时，1995年全自治区水电装机总容量达558.29万千瓦。目前已建成万吨级港口有14个，其中防城港8个，钦州2个，北海4个。 广西旅游资
源丰富，全区共有旅游点400余处，分布于66个市、县，已建立桂林、南宁、柳州、桂东南、海滨5个各具有特色的风景旅游区。1995年全
自治区常住总人口4543万人，人口密度每平方公里193人。1990年第四次人口普查，在广西境内登记的共有49个民族，世居民族除汉族外，
有壮、瑶、苗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬族等11个少数民族，其中仫佬族、毛南族、京族是广西特有民族。1990年普查时广西
少数民族人口为1657.78万人，占同期全国少数民族人口总数的18.2％，占自治区总人口的39.2％。在少数民族中壮族人口为1421. 55 万
人，占同期全区总人口的33.7％。据抽样调查，1995年广西农村人口中尚有620万贫困人口，占农村人口的16.6％。
1978年改革开放以来，尤其是“八五”时期，在邓小平同志南巡重要谈话和党的十四大精神指引下，广西人民坚持以经济建设为中心，
坚持改革开放，以开放促开发，以开发促发展。紧紧地抓住改革开放和建设西南出海大通道的机遇，坚决贯彻落实党中央确定的“要充分
发挥广西作为西南地区出海通道作用”的战略决策，加强基础设施建设，进行农业综合开发，利用外资，充分发挥边境贸易作用，增加进
出口贸易总额，使国民经济总量和人均水平在全国排位向前跨进了一大步。据统计，1995年全区实现国内生产总值(以下称GDP)1606.15亿
元，比1978年增长3.97倍，比1990年增长1.16倍。“八五”时期广西GDP平均发展速度为16.7％，高于“七五”时期10.6个百分点， 与全
国平均发展速度比高6个百分点。广西GDP占全国的比重逐年提高，由1978年2.1％提高到1990年的2.4％，1995年的2.8％。GDP在90年比80
年翻一番的基础上，用5年的时间又翻了一番。“八五” 时期GDP平均增长速度登上了前八个五年计划时期之最。从而使社会生产力， 综
合经济实力和人民生活水平迈上了一个新台阶。GDP的总量排位从1990年全国的17位迅速前移到15位。人均GDP(按当年价计)从 1985 年的
471元，提高到1995年的3543元，在全国各省市区排位从第28位迅速跃到第18位。地方财政收入占全国的比重由1985年1.1％提高到1994年
和1995年的2.1％。地方财政收入1994年达62.2亿元，绝对额在全国排位由1990年19位前移到16位。人均财政收入排位由1990年25 位前移
到1994年21位，1995年地方财政收入为79.44亿元，比上年增长27.7％，总量排位又有所提高。1995年人均社会消费品零售总额为1179元，
在全国排位由1990年的第25位前移到21位。农民人均纯收入由1985年302元，增加到1995年1446元，排位由27位前移到16位。1995 年城镇
居民家庭人均生活费收入4289元，高于全国平均数3893元的10.2％，在全国各省市自治区的排位，跃进了前10名排在第7名。 广西经济总
量和人均经济实力排位前移，充分说明广西经济发展跃上了一个大台阶，人民生活水平上了一个大台阶。
推动广西经济上新台阶的主要因素是：
㈠ 抓住机遇，发展生产，推动经济增长。“八五”时期广西各级领导及时地抓住了以下几个方面的机遇。一是从领导到干部群众都
紧紧地抓住了走中国特色的社会主义道路，坚持以经济建设为中心，坚定不移地实行对外开放。二是进入九十年代广西坚决贯彻落实党中
央确定的“要充分发挥广西作为西南地区出海通道作用”的战略决策机遇。大力地开放开发沿海、沿边、沿江的区位优势，不失时机地发
展这些地区的经济和边境贸易。三是充分利用“七五”时期以前打下的经济建设的坚实基础和广西作为亚热带地区有益于发展农业的机遇，
大力发展非国有工业和第三产业以及种、养、加的农业综合开发。从而出现了三次产业齐头并进争先发展的新格局。
㈡ 三次产业协调发展促进GDP增长。改革开放以来， 广西一、二、三产业经济发展的速度都呈由慢到快的趋势发展。这是推动广西
经济步入快车道的重要因素。详见下表：
1978年以来各时期三次产业增加值平均发展速度情况表
单位：％
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│1978—1995年│“六五”时期│“七五”时期│“八五”时期
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GDP合计 │ 10.0 │ 8.3 │ 6.1 │ 16.7
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一产业 │ 6.6 │ 4.4 │ 5.0 │ 9.9
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二产业 │ 14.1 │ 9.9 │ 8.7 │ 27.3
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# 工 业 │ 14.4 │ 9.2 │ 9.7 │ 27.5
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# 建筑业 │ 11.5 │ 15.9 │ 0.9 │ 25.3
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三产业 │ 9.8 │ 13.3 │ 24.1 │ 13.6
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# 运输邮电业│ 11.2 │ 8.4 │ 7.4 │ 17.2
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从上表看，改革开放17年，广西三次产业的增加值年平均发展速度都不低，其中一产业增速为6.6％， 第二产业发展速度更快为14.1
％，高于广西全区GDP发展速度4个百分点；其次是第三产业平均增速为9.7％，接近全区GDP平均增速。从改革开放以来各时期广西GDP 平
均发展速度看，“八五” 时期年平均增速为最快，出现了飞跃式发展，步入了快车道，与“七五”时期相比，速度加快了10.6个百分点。
其中二产业加速18.6个百分点(工业和建筑业分别加速17.8和24.4个百分点)，一产业加速4.9个百分点。第三产业在“七五” 时期高速发
展的基础上继续保持较快增长速度。在第三产业中交通运输邮电业以高于“七五”时期9.8个百分点的速度增长。 正因为有了一产业较快
的速度发展，从而有效地支撑了第二和第三产业的发展，第二、三产业的发展又反过来促进了一产业的发展，从而形成较为协调的良性循
环发展态势。从历年三次产业增加值的比重变化情况看：广西第二产业增加值在GDP的比重迅速提高，由1980年的31.6％提高到1995年37
.7％，提高了近6个百分点。 其中1995年工业增加值占GDP的比重为33.0％， 形成了三分天下有其一的新格局。与之相反，一产业比重下
降，从1980年的45.1％降到1995年的30.4％，广西以农业为主的经济结构发生了瞩目的变化。第三产业比重也有明显提高，由1980年的23.
3％提高到1990年的31.9％，这个比重一直保持到1995年，出现平稳发展之势。从而形成第一产业和第三产业同步发展的新趋势。 从三次
产业的比重变化说明，广西工业化进程在加速发展，一产业的比重下降，第三产业稳步提高，三次产业基本趋向协调发展，这是社会发展
的必然趋势，它符合当今市场经济发展的基本规律，是符合广西区情的。
㈢ 社会需求拉动促进GDP的增长。
从消费的角度分析， 广西GDP的增长最终是以社会需求的拉动力来实现。一是投资需求的拉动，二是社会消费需求的拉动。
第一，固定资产投资规模扩大，推动了GDP的增长。1991—1995年广西全社会固定资产投资达1314.72亿元，比“七五”时期334.56亿
元，增长2.93倍。比“六五”时期121.28亿元，增长9.84倍。扣除价格上涨因素后还分别增长1.1倍和2.7倍。“八五”期间广西国有单位
累计投资727.99亿元，比“七五”时期增长2.57倍。集体投资172.78亿元，私人投资271.72亿元，分别比“七五”时期增长4.6倍和1.7倍，
此外，其他类型投资143.69亿元。在“七五”时期全部建成投产24个大中型项目之后，“八五”时期又建成投产25个大中型项目。此外，
“八五”时期还进行大规模的企业技术改造和扩建工程，使许多小型企业生产能力不断扩大，成为大中型骨干企业。目前广西已拥有独立
核算大中型工业企业526个，其中大型111个，中型415个。大中型糖厂已突破100家。还有14个万吨级以上港口码头，1995年全社会港口货
物吞吐量达1717万吨，比1990年增长79％。还有5个飞机场和地方铁路等。经过建设，广西基础设施和基础工业大大增强， 交通通信以及
能源制约经济发展的情况有了较大缓解，并有效地推动了经济增长。据测算，“八五”时期广西固定资产投资需求对GDP的贡献率约7个百
分点，比“七五”时期高5个百分点。
第二，社会消费需求扩大，拉动了GDP的增长。据统计， 1995年广西社会消费品零售总额达532.48亿元，比1990年增长2.04倍，扣除
物价上涨后仍增长65.4％，年平均增长达10.6％。与1980年相比增长5倍，扣除价格因素后年均增长7％。社会消费品零售总额在全国各省、
、自治区、直辖市的排位，由1985年的18位向前移了两位居第16位。社会消费的快速增长有力地拉动了GDP的增长。据测算， “八五”时
期广西GDP增长16.7％，其中社会消费的贡献率达9个百分点，高于“七五”时期5个百分点。第三，外向型经济拉动GDP的增长。改革开放
以来， 广西充分利用沿海沿边的优势，开展边境贸易，先后同118个国家和地区建立贸易往来，使进出口贸易额有了新的突破。1995年进
出口总额达32.11亿美元(折人民币达266.83亿元)，比1978年2.69亿美元增长10.93倍。与1990年比增长2.58倍。其中出口贸易额22.46 亿
美元，比1978年2.49亿美元增长8.02倍。与1990年比增长2.1倍。“八五”时期出口额以年均25.2％ 的速度增长。1995年国民经济对外贸
易进出口的(按人民币计)依存度，从1990年9.4％提高到16.6％。进出口总额在全国各省、自治区、直辖市的排位由1990年的17位前移3位，
居第14位。其中出口由第17位前移到第13位。除此之外，实际利用外资额也有了新的突破，1995年达9.64亿美元，比1990年0.60亿美元，
增长15.07倍，排位居全国各省、自治区、直辖市第12位，比1990年16位又往前移了4位。广西对外贸易的迅速发展，有效地推动了经济的
快速增长。据测算，“八五”时期，广西通过进出口贸易推动GDP增长的贡献率约占3个百分点，相当于社会消费对GDP贡献率的三分之一。
㈣ 依靠科技进步，推动GDP增长。
近几年来，广西对科技进步的投入不断增加，据统计，“八五”时期，广西国有单位投资中共累计完成更新改造投资209.06亿元，比
“七五”时期增长1.19倍，年平均递增17.1％，占国有单位投资比重的28.7％，是建国以来技改投资最多的时期。1994年仅大中型工业企
业共投入的技术进步经费达39.45亿元，比1990年增长5倍。其中技术开发经费为5.43亿元，分别比1990年增长3倍、6倍和3.4倍。 由于技
术进步投入增加，从而使科技在GDP的贡献率大大提高。据测算，“八五” 时期广西GDP增长中科技进步对经济增长的贡献率达到31 ％，
是过去任何一个时期所没有的。由于全社会科技意识增强，农作物优良品种的覆盖率提高，高质量的工业产品增多，高技术产品的增加值
比重增大，科技综合实力加强，从而不断地推动了经济持续快速增长。
改革开放以来，广西经济发展速度比较快，取得了可喜的成绩，但与全国和外省、自治区、直辖市相比，差距仍然很大，在前进中仍
有不少困难和问题，主要是：
第一，经济运行质量不高，各项经济效益指标完成情况不尽理想。“八五”时期，广西增加值率只有44. 4％，低于“七五”时期近5
个百分点； 全部独立核算工业企业资金利税率只有13.3％；国有单位固定资产交付使用率只有60.3％距国家要求80％以上尚差20 个百分
点。此外产品销售率、社会劳动生产率都不高，综合经济效益不十分理想。“九五”期间，认真搞好“两个转变”，进一步提高科技及技
术含量，提高经济运行质量仍是广西经济工作的重点和着力点。
第二，基础设施薄弱，资金短缺，建设任务重。主要表现在：①农业投入不足，基础脆弱，抵御自然灾害能力差。年年小灾不断，大
灾损失惨重。1994年广西遭受特大洪涝灾害，给人民生命财产造成巨大损失，也充分暴露了农业的薄弱环节。其原因主要是每年向农业投
入不多，农业投资在总投资中的比例偏低，“八五”期间农业投资比重不足2％。加上农业比较效益低，也影响农民对农业的投入， 致使
农业基础薄弱的问题长期得不到解决。②城市防洪设施薄弱，城市内外涝的情况经常发生，影响人们的正常生活，危害人民生命财产。③
交通、能源、通信等基础设施薄弱。与广西作为大西南出海通道的要求差距还很大。目前资金困难，投入不足，出海大通道的配套建设任
务仍十分艰巨。特别是一些贫困地区的交通发展滞后、通信落后，以及缺电、缺水状况还没有得到改变。
第三，地方财政困难，农村人口贫困面大。据有关部门统计，目前广西尚有半数以上的县不能按时发放干部职工的工资。尤其是95下
半年以来，蔗糖受走私糖的冲击，食糖滞销后，广西各级财政困难加剧，财政支大于收的状况更加严重，在很大程度上制约了经济的发展。
近期以来，广西经济虽有长足的发展，但地区之间的经济发展不平衡。据抽样调查，目前广西还有620万农村人口尚没有脱贫， 约占广西
农业人口的16.5％，占全国贫困人口的8.9％。农村人口贫困面大，扶贫任务相当繁重。
“九五”时期，广西经济工作的着力点是：继续深化改革，认真贯彻实施党的十四届五中全会提出的“两个根本性转变”，即经济体
制从传统的计划经济体制迅速向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变。从速度型向效益型转变，把经济工作
的立足点集中到提高经济增长的质量上来，要下决心兼并或淘汰一批产品无销路，经济效益差，已面临破产，污染严重的企业。同时要挽
救一批产品有销路只是管理不善，负债过重，资金不足的困难企业。依靠科技进步改造一批企业，通过存量的固定资产投入，加快产业结
构调整，尽快形成新的产业优势和区域比较优势，建立高质量的支柱产业，带动工业经济效益跨上一个新台阶，从而推进广西经济再上一
个新的台阶。
其次，适当松动银根，增加投入，进一步加强基础设施和基础产业建设。“九五”时期，广西经济能否实现健康稳定、持续的发展势头，
与是否能适度增加投入，调整投资结构和投资方向关系重大。而投资的重点：一是加强大西南出海通道的配套建设；二是加强能源、交通
通讯以及原材料和支农工业、科技、教育等重点项目建设；三是加强企业技术改造投资，优化存量结构的调整，提高投资效果。同时要进
一步强化公益事业的建设。首先是加强基础农业建设，每年切实从财政中挤出一部分资金投向农业建设，兴建和修复农田水利水毁工程，
加强农业科技开发、农业综合开发、大力发展高附加值的外向型种养业。结合扶贫工作，实施种、养、加一条龙，农工贸一体化的高效农
业发展之路，使广西农村经济有一个大发展，尽快向农业强省迈进。
再次，大力发展第三产业继续稳步发展非国有经济实体。这是广西一个不可忽略的新经济增长点之一。实践证明，非国有经济是适合
广西经济发展的， 它在GDP中所点的份额越来越大，贡献率越来越高。但是发展非国有经济一定要注意纠正两个倾向：一是忽视社会经济
效益，破坏生态环境。二是粗放经营，企业规模小，能耗高，技术水平和产品质量低。“九五”时期要继续充分利用沿海、沿边、沿疆的
优势发展边境贸易，利用大西南出海通道，大力发展第三产业，提高第三产业在GDP中的比重。 努力提高非国有经济的社会效益和经济效
益，要继续在政策上、资金上、技术上给予大力支持，使非国有经济在新的形势下有一个新的飞跃。