在企业信息化建设中，标杆管理是最有效的管理工具之一。中国企业信息化标杆企业是在中国经济、体制、社会、技术、竞争、发展环境下的最佳实践者，由他们构成的标杆企业库是一个不断自我完善、自我提升的生态系统，具有先进性、示范性和行业代表性。

　　“中国企业信息化标杆企业” (下称“标杆企业”)是中国企业信息化效能指标体系的重要组成部分，是指信息化建设取得显著成效，具有先进性（包括部分方面）、示范性和行业代表性的企业。

一、第一批“中国企业信息化标杆企业”诞生的历程

　　2002年，国家信息化测评中心出台《中国企业信息化标杆企业推选方案》，开始标杆企业的推选工作。在这两年多的时间里，中心和来自各个领域、行业的合作伙伴共同做了大量细致的基础性工作。通过二○○三年“中国企业信息化500强”调查、“中国制造业信息化指数”研究等由中心负责的大型调研活动，以及各地企业信息化主管部门、行业协会、信息化服务商等合作机构的斟选、提名、推荐，在数千家信息化建设取得较好成绩的企业中，初步评估出一批侯选标杆企业。在对这些企业的信息化建设情况有了一定的了解和判断的基础上，为了确保标杆企业的先进性、科学性和示范性，国家信息化测评中心组织力量，按照《中国企业信息化标杆企业推选方案》、《中国企业信息化候选标杆企业现场核查工作方案》等要求，采取问卷调查、总结报告、现场测评核查等方法，进行深入的综合评估后，形成了第一批标杆企业名单。

　　中国企业信息化标杆企业包括各行业信息化工作突出的企业，同时兼顾规模和其他个性特点，以增强“标杆库”在实际应用中的基准与导向功能。标杆企业承担着与中国企业分享其最佳信息化实践经验，交流信息化建设心得体会、方法论和知识，供广大企业借鉴他们的成功之路的责任。
同时，由标杆企业构成的中国企业信息化标杆企业库，是中国企业信息化最佳实践库和最大的知识管理库。由于“标杆库”具有代表性，所以能够为中国企业信息化的绩效评价提供基础支撑。

二、“标杆企业”为中国建设有效益的企业信息化提供了坚实的支撑平台

标杆管理是一种国际上通用的有效的经营管理工具。标杆管理是一个系统的、持续性的评估过程，通过不断地将企业与居领先地位的企业相比较，以获得帮助企业改善经营绩效的信息。研究表明，世界500强企业中有超过90％的企业在日常管理活动中应用了标杆管理。

中国企业信息化标杆企业的建设，对中国企业信息化具有重要的现实意义。在企业信息化建设中，采用标杆管理的方法是世界性的准则，是正确有效的方法。同时，经过严格程序推选的标杆企业是中国企业信息化建设成功者的杰出代表，是在中国经济、体制、社会、技术、竞争、发展环境下的最佳实践者，传播其经验有助于推进中国企业信息化健康发展。

中国企业信息化标杆企业构成的标杆企业库是一个不断成长，发展的生态系统。标杆企业在不断的发展、进步，标杆企业库则相应地就成为一个具有自我完善、自我提升、自我发展功能的企业群体，具有长期的相对先进性。标杆管理是一个动态持续的过程，企业可以从这个本质上具有自我学习意识，不断提升的知识库中，持续得到知识和实践水平的提升。标杆企业的建设，不仅具有针对性的指导意义，而且具有跨行业的指导意义。

中国企业信息化标杆企业的建设，是成熟的企业管理理论在信息化领域的具体应用。企业信息化建设是复杂的个性和共性相结合的工程，这不仅体现在不同行业、不同规模的企业信息化建设具有显著特征，同时，在企业不同的发展战略、竞争策略、甚至的不同的管理文化、体制背景下，信息化建设的具体实务也差异明显，面对企业信息化这种与企业自身特质密切相关的复杂性，在当前的认识水平下，标杆管理是最有效的管理手段。在企业信息系统管理领域国际上通用的ITIL标准，就是采用了标杆管理和最佳实践的思想。

　　标杆管理方法承认企业环境的差异将导致企业行为的差异。与国际上的企业比较，中国企业有其普遍的特殊性，中国需要自己的标杆企业和最佳实践案例，中国企业不仅需要分享全球范围内信息化成功企业的卓越实践经验和知识，更需要分享植根在中国，发展在中国，面向国内和全球竞争的追求卓越的企业的成功实践经验。

　　另一方面，无论什么样的企业，其企业信息化建设在基本的管理模式、推动思想和方法论上是有共通之处的，不同特质的企业之间，往往可以互相启发，互相借鉴，在方法论上甚至是可以互相引用的。信息化是任何企业都需要的一种基本能力，企业信息化的要素在各个行业都是普遍存在的。实践证明，采用标杆管理的办法促进企业信息化建设，不仅是同行业企业之间的学习借鉴，也适合开展跨行业、规模、体制环境的借鉴。

　　企业采用标杆管理的方法建设信息化，很大程度上能够避免巨大的战略性失误，采用正确的方法，真正摸索出一套有中国特色的企业信息化道路。作为一种参考的方法，标杆管理可以按照以下步骤实施：
　
　　构造团队
　　确立标杆管理的目标和准则
　　分析流程，找出缺陷和突破口
　　对标
　　系统学习
　　评价与提高

应当注意的是，标杆管理的所有阶段都是相互贯通的，而且是一个不断循环的过程。每一个循环都需要围绕标杆管理的目标、概念和对标研究假设进行思考，必要时还需要借助外脑和外部专门数据库，以便产生科学有效的结论，避免失误。

信息化标杆企业的建立，为中国的企业信息化建设提供了一个有力的工具和方法，它首先可以作为企业评估自身信息化绩效的工具；其次，它是企业持续改进信息化工作的工具，可以帮助企业节省大量的开支，避免失误，为企业建立一种动态测量整体及各部门信息化投入和产出现状及目标的方法，达到持续改进企业信息化绩效的目的；再次，它是企业增进学习的工具。

同时，我们还应该了解，企业在开展信息化过程中所采用的标杆管理方法是企业的一种长效管理；标杆活动应该把注意力放在向标杆企业学习方面；随着信息化对标、学习活动的逐步推开，企业在调整与改进的过程中，可能会有短暂的效益下降现象，可能会有各种反对意见。只要方向正确、方法对头，就不要半途而废，企业主要领导应该坚定信心，坚持循序推进；不能把实施信息化仅仅看成企业单独的活动，有必要开展广泛的合作，才能找到成功的信息化之路。


　　我们将持续推进“中国企业信息化标杆企业工程”的工作，不断地为中国企业信息化提供更多的标杆企业。

中国企业信息化标杆企业推选方案